Analyste Programme & MEAL TB/VIH

1- Description du Bureau/Unité/Projet

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) est le réseau Mondial de développement des Nations Unies, qui prône le changement et connecte les pays aux connaissances, à l'expérience et aux ressources pour aider les gens à construire une vie meilleure. Nous sommes présents sur le terrain dans 170 pays et territoires, travaillant avec les gouvernements et les populations pour trouver leurs propres solutions aux défis de développement mondiaux et nationaux afin de contribuer à l’autonomisation des vies et à la construction de nations résilientes.

L'Agenda 2030 des objectifs de développement durable (ODD) et l'engagement de ne laisser personne de côté reflètent l'interdépendance des questions de santé et de développement durable telles que l'aggravation des inégalités économiques et sociales, la crise climatique, l'urbanisation rapide, le fardeau persistant du VIH et d'autres maladies infectieuses (par exemple, paludisme, tuberculose, COVID.19, Mpox, etc.), le fardeau croissant des maladies non transmissibles et l’émergence de menaces pour la santé. La portée et l’ampleur de la prestation de santé et de bien-être pour tous exigent des partenariats et des financements innovants.

Le partenariat du PNUD avec le Fonds Mondial (FM), conformément à la stratégie « VIH et santé 2022-2025 du PNUD : « Connecter les points », apporte une contribution essentielle au Plan stratégique 2022-2025 du PNUD, à l'Agenda 2030 pour le développement durable et à l'engagement de ne laissez personne de côté. Sur demande, le PNUD agit en tant que récipiendaire principal (RP) par intérim, travaillant avec les partenaires nationaux et le Fonds Mondial (FM) pour assurer la gestion, la mise en œuvre et la supervision des subventions du Fonds Mondial, tout en renforçant simultanément les institutions et les systèmes de santé pour que les entités nationales assument le rôle de PR au fil du temps. 

Le PNUD joue un rôle important dans le soutien aux résultats en matière de santé en aidant les pays à s'attaquer aux déterminants sociaux, culturels et économiques du VIH et de la santé, en partenariat avec les entités des Nations Unies et d'autres organisations. Cela se fait grâce au travail principal du PNUD visant à réduire les inégalités et l’exclusion sociale qui sont à l’origine du VIH et d’une mauvaise santé, à promouvoir une gouvernance efficace et inclusive de la santé et à construire des systèmes de santé résilients et durables. Le PNUD contribue également, par son rôle de coordination et de rassemblement, à rassembler de multiples partenaires et ressources aux niveaux national et local.

En tant que partenaire de confiance à long terme du FM la proposition de valeur du PNUD consiste à fournir un ensemble intégré de solutions de développement pour renforcer les institutions chargées de fournir des services de santé. Grâce à ses contributions en tant que récipiendaire principal (PR) par intérim et fournisseur d’assistance technique dans plus de 53 pays depuis 2003, la fourniture par le PNUD d’un soutien intégré en matière de politique, de mise en œuvre et de développement des capacités aux pays a produit des résultats significatifs en matière de santé et de développement dans des environnements opérationnels difficiles. La gestion proactive des risques et l'investissement dans la durabilité sont les pierres angulaires de l'approche de gestion de portefeuille du PNUD et de la fourniture d'une assistance technique aux homologues nationaux pendant toutes les phases de mise en œuvre, en renforçant la législation, les politiques et les cadres réglementaires, et en renforçant les capacités dans les domaines fonctionnels clés, y compris la gestion financière, l'information sur les systèmes de la santé, gestion des achats et de la chaîne d’approvisionnement. Au sein du groupe HHD, l'équipe du Partenariat et des systèmes de santé du Fonds Mondial (GFPHST) est une équipe dédiée qui fournit un soutien aux bureaux de pays du PNUD dans la mise en œuvre de programmes de santé et de développement.

Le PNUD a été identifié par le Fonds mondial pour soutenir les parties prenantes nationales en tant que PR pour la subvention VIH et tuberculose au Congo (la " subvention ") pour la période du 1er Octobre 2024 au 31 décembre 2026. Sous la supervision du Spécialiste Programme & MEAL TB/VIH, l’Analyste Programme & MEAL TB-VIH de l'Unité de Gestion du Projet (UGP) fournira un appui technique aux activités de suivi et évaluation de la subvention du Fonds Mondial (FM), conformément aux règles, politiques et procédures du PNUD et aux accords institutionnels avec le FM. L’Analyste Programme & MEAL TB-VIH travaillera avec les parties prenantes nationales, le FM (y compris l'Agent Local du Fonds), le CCM, et les partenaires techniques et onusiens, le GFPHST et les autres programmes du PNUD. L’Analyste Programme & MEAL TB-VIH travaillera en collaboration étroite avec les autres secteurs fonctionnels du bureau pays du PNUD et de l'UGP dans tous les aspects de la planification du travail, la supervision, le suivi des activités et assurera un engagement solide et continu pour la réalisation des objectifs de la subvention.

2.    Description des Tâches 

Sous la supervision du Spécialiste Programme & MEAL TB/VIH, l’Analyste Programme & MEAL TB-VIH NPSA9 sera chargé des tâches suivantes :

1. Contribuer activement à la mise en œuvre des stratégies, des plans de travail et des budgets du Projet du Fonds mondial au niveau du bureau central en conformité avec l’accord de la subvention :

• Fournir un appui technique au bureau pays dans la mise en œuvre des stratégies, des plans de travail et des budgets du Projet Fonds mondial TB-VIH ; 
• Fournir un appui et des conseils à l’UGP dans la formulation des plans de mise en œuvre des Sous Récipiendaires (SR), tout en veillant à leur alignement sur le cadre de performance du Projet FM ; 
• Contribuer à la standardisation et à l'harmonisation des outils de collecte de données, des indicateurs et du Plan MEAL
• Appuyer la mise en place des procédures et des outils de gestion et de supervision des activités du projet FM mises en œuvre par les SR ;
• Participer aux réunions de planification et de programmation des activités du projet avec les partenaires au niveau central et local. 
• Fournir un soutien et des conseils à l’équipe central au stade de la conception des plans de mise en œuvre des SR, afin d'aligner l'intervention sur le cadre de performance du projet Fonds mondial ; 
• Fournir un soutien technique au bureau central dans la mise en œuvre des stratégies, des plans de travail et des budgets du projet Fonds mondial TB-VIH ;
• Appuyer la mise en place des procédures et des outils de gestion de projet et de suivi et de supervision du projet Fonds mondial au niveau des SR.

     2. Assurer le suivi régulier des activités programmatiques TB-VIH menées sur le terrain :

• Appuyer le processus de planification des activités de suivi/supervision du bureau central et les SR 
• Assurer le suivi de la mise en œuvre du plan de travail trimestriel du bureau central 
• Assurer le suivi de la mise en œuvre des plans de travail trimestriel des SRs ;
• Assurer l’organisation du suivi conjoint des activités programmatiques sur le terrain avec les Programmes TB et VIH y compris Droits humains 
• Contribuer à l’identification des difficultés et des goulots d'étranglement potentiels de mise en œuvre et recommander des stratégies appropriées pour les résoudre 

    3. Appuyer  activement la mise en place du cadre de suivi et d'évaluation du projet TB-VIH du Fonds mondial en conformité avec le plan, les outils et les          processus de suivi et d'évaluation de la subvention, et en collaboration avec, les programmes nationaux de lutte contre le VIH et la TB et les SR :

• Contribuer à fixer les exigences minimales en matière de suivi et d'évaluation du projet Fonds mondial TB-VIH au niveau de chaque partenaire de mise en œuvre
• Appuyer la mise en place et utilisation du logiciel /base de données et des outils de collecte des données de routine (formulaires / fiches) en rapport avec les indicateurs TB/VIH du projet du Fonds mondial
•  Assurer l'introduction d'outils de suivi et d'évaluation à tous les intervenants concernés par le projet Fonds mondial, notamment les SR, pour permettre la collecte des données 
• Assurer mensuellement, en collaboration avec le Spécialiste Programme & MEAL National des visites de sites d’intervention VIH et TB en vue d’assurer que le projet est suivi selon le plan MEAL.
• En collaboration avec le Spécialiste Programme & MEAL National, organiser des visites de suivi pour la vérification des données du programme, indépendamment ou conjointement avec le ministère de la santé, le LFA et d'autres partenaires 
• Appuyer la mise à jour de la base de données pertinente du projet Fonds mondial 
• Appuyer l’évaluation et la mise à jour périodique du plan de suivi évaluation de la subvention TB-VIH
• Procéder régulièrement à des analyses de données des indicateurs de performance de la subvention TB-VIH ;
• Soutenir le développement et/ou la révision d'outils pour assurer une haute qualité des activités de suivi et de maintenance de la base de données du projet 
• Appuyer l’évaluation et la mise à jour périodique du plan MEAL de la subvention 
• Assurer l’utilisation efficace des outils digitalisés de S&E et d’apprentissage du PNUD à savoir : Quantum+, Transparency Dashboard, Plateforme de gestion des évaluations ERC, Performance App, etc. 

  4.  Appuyer  la gestion globale du processus de suivi et d’évaluation du projet Fonds mondial et assurer le suivi régulier des activités menées sur le terrain et le   contrôle de qualité des services et des données correspondants au bureau central  

• Contribuer à la standardisation et à l'harmonisation des outils de collecte de données, des indicateurs et du Plan MEAL
•  Assurer l'introduction d'outils de suivi et d'évaluation à tous les intervenants concernés par le projet Fonds mondial, notamment les SR, pour permettre la collecte des données 
• Assurer mensuellement, en collaboration avec le Spécialiste Programme & MEAL National des visites de sites d’intervention VIH et TB en vue d’assurer que le projet est suivi selon le plan MEAL.
• En collaboration avec le Spécialiste Programme & MEAL National, organiser des visites de suivi pour la vérification des données du programme, indépendamment ou conjointement avec le ministère de la santé, le LFA et d'autres partenaires 
• Apporter une assistance technique pour l'assurance qualité de la mise en œuvre du processus de suivi, du cadre de performance et des modalités de gestion du projet afin de garantir une approche de gestion basée sur les résultats  
• Appuyer le Spécialiste Programme & MEAL National à assurer la gestion du contrôle de qualité des données en coordination avec les programmes nationaux. 
• Contribuer à renforcer le système national d’information sanitaire et les programmes en appuyant la validation des données et l’analyse des activités 
• Recueillir et analyser les données agrégées des partenaires de mise en œuvre pour la TB et le VIH
• Appuyer la formulation des termes de référence pour les évaluations à mi-parcours et finales, d'autres recherches et le renforcement du DSNIS ;
• Sur demande, fournir une assistance dans le processus de réalisation d'évaluations et de recherches (examen de rapports, participation à des réunions, participation à la gestion et/ou à l'organisation de séminaires, réunions et autres événements spéciaux) au niveau central.

  5. Soutenir activement la préparation des rapports de progrès et des résultats (rapport d’activités,  études), le rapport annuel au Fonds mondial et participer à la préparation des audits des bénéficiaires  principaux et des SR, les réunions avec les auditeurs et la mise en œuvre adéquate des  recommandations concernant le bureau central : 

• Contribuer à assurer la collecte et analyse des données TB-VIH au niveau central et des informations pertinentes pour mesurer les indicateurs de performance
• Appuyer la compilation des données TB–VIH faire rapport au Spécialiste Programme & MEAL National 
• Assurer la qualité et contribuer à préparer le reporting au Fonds mondial TB- VIH tous les 6 mois ou selon les besoins (résultats, qualité des données, explications des performances et propositions de renforcement si les résultats sont sous-performants
• Veiller à ce que toutes les demandes de renseignements de l’audit interne du PNUD et l’Agent Local du Fonds Mondial (LFA) sont traitées dans les délais.
• Apporter un appui au suivi de la mise en œuvre des recommandations issues des évaluations/contrôles ponctuels et des audits TB-VIH
• Apporter un appui à la préparation des rapports et des outils du PNUD, y compris le rapport annuel du PNUD (ROAR), les cadres de risque ;
• Faciliter les missions de visites de terrain (spot checks) concernant le projet Fonds mondial

  6.Assurer la mise en œuvre du plan de développement des capacités des SR et autres partenaires de mise  en œuvre concernant le bureau national : 

• S’investir dans la collaboration avec les SRs, pour renforcer leurs capacités dans les domaines de gestion programme et MEAL 
• Contribuer à l’évaluation des capacités des SR et SSR su la gestion programme et S&E, et à l’élaboration d'un plan de renforcement des capacités
• Contribuer au suivi de la mise en œuvre d'un plan/curriculum de formation pour le personnel des SR et du bureau central
• Apporter un appui technique aux SR pour renforcer leurs systèmes de gestion du projet et de suivi et d'évaluation, de traitement des données, examiner/ réviser le système de reporting des sous-bénéficiaires (SR).
• Apporter un appui technique au PNUD à toutes les études, enquêtes des directions centrales du ministère de la Santé ;

7. Diriger la production et la communication de connaissances par la documentation des leçons apprises et des meilleures pratiques directement liées à la subvention, et effectuer toute autre tâche liée au suivi/ évaluation, assignée par le Spécialiste Programme & MEAL National :

• Contribuer à la mise en place d’outils de communication et de partage de connaissance, et au suivi régulier du processus de capitalisation des bonnes pratiques et de leçons apprises dans la mise en œuvre de la subvention TB-VIH ;
• Identifier et documenter les bonnes pratiques et les leçons apprises au niveau des interventions TB-VIH et les intégrer dans les rapports ;
• Sur demande du Spécialiste Programme MEAL National, documenter et diffuser l'expérience acquise dans le pays dans le cadre de l’implémentation du programme, notamment dans le domaine du suivi et évaluation en partenariat avec les programmes nationaux ;
• Contribuer aux réseaux de connaissance et communautés des pratiques sur les activités de la subvention dans le domaine de gestion programme et du suivi et évaluation.
• Assurer l’intégration transversale du genre dans la conception, le suivi et l'évaluation du projet Fonds mondial.

8. Le titulaire du poste respectera le comportement non discriminatoire et veillera à ce que :

• Les droits humaines et l’égalité de genre sont considérés comme un principe éthique prioritaire dans toutes les actions 
• Les activités sont conçues et mises en œuvre conformément aux « Normes sociales et environnementales du PNUD » 
• Tout type de diversité basée sur l'origine ethnique, l'âge, l'orientation sexuelle, le handicap, la religion, la classe sociale, le sexe est respecté dans toutes les mises en œuvre, y compris la production de données 
• Les besoins différenciés des populations clés et vulnérables sont pris en compte 
• L'approche inclusive se reflète dans toutes les actions et mises en œuvre
• Dispositions nécessaires pour assurer la parité hommes-femmes au sein de tous les comités, réunions, formations, etc.

Le titulaire du poste exécute tout autre tâche dans le cadre de son profil fonctionnel, si cela est jugé nécessaire pour le bon fonctionnement du projet.

3.     Arrangement Institutionnel

L’Analyste programme & MEAL TB - VIH du bureau central sera placé sous la supervision du Spécialiste Programme & MEAL TB/VIH.

4. Compétences

Compétences transversales et techniques (insérer jusqu'à 7 compétences)

Domaine ThématiqueNomDéfinition

5.    Qualifications Minimales du NPSA Réussi