Asesoría para la generación y uso de datos para la inclusión financiera de las mujeres

Background

I. Contexto organizacional

La entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres, ONU Mujeres, basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.

ONU-Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:

• Voz, liderazgo y autonomías de las mujeres
• Fortalecimiento de marcos normativos multilaterales y regional, y leyes, políticas e instituciones que promuevan la igualdad de género a nivel nacional y subnacional;
• Participación efectiva y protección de las mujeres en todos los ámbitos de la construcción de la Paz, la Seguridad, y la acción humanitaria
• Acceso equitativo de las mujeres a los servicios, bienes y recursos;
• Financiamiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres;
• Normas sociales positivas, incluida la participación de hombres y niños;
• Producción, análisis y utilización de estadísticas de género; y
• Coordinación del sistema de las Naciones Unidas para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.

El Plan Estratégico 2022-2025 busca lograr la igualdad de género, el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas y la realización plena de sus derechos humanos. El Plan Estratégico se basa en la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, la Resolución 1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes Resoluciones de esta agenda, el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo y otros resultados de procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer. ONU Mujeres contribuye a la implementación de la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible colocando al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género al centro de los ODS y en coordinación con todos los demás Objetivos a fin de asegurar un avance integral.

II. Antecedentes

En los últimos años, los países de América Latina y el Caribe han experimentado notables avances en el ámbito económico. Sin embargo, el reto de igualarnos a los países más desarrollados se mantiene. La inclusión financiera es un tema de gran relevancia en las mesas de debates sobre cómo combatir la pobreza y enfrentar la desigualdad en países de ingreso medio; como los de nuestra región. Aunque los estudios sobre dicha inclusión se han multiplicado, son relativamente pocos los que aplican una perspectiva de género y aún menos los que se enfocan en todas sus dimensiones siendo la más básica el acceso.

En enero de 2023, ONU Mujeres inició la implementación del programa “Ecosistema Financiero Inclusivo” (EFI), que promueve la reducción de las brechas de género en los sistemas financiero para impulsar el empoderamiento económico de las mujeres, bajo la promesa central de la Agenda 2030 de “No dejar a nadie atrás” (LNOB). Este programa se enfoca en generar cambios sustantivos en el sistema financiero, modificar regulaciones discriminatorias y esta forma, el programa busca reducir barreras estructurales que limitan la reducción de la pobreza, la igualdad de oportunidades, la igualdad de género y el crecimiento económico. En ese sentido, uno de los principales factores para que las instituciones financieras coloquen a las mujeres como un segmento de interés diferenciado para la inclusión financiera, es el uso y manejo de sus datos en la relación que tienen las instituciones con sus usuarias/os de servicios y productos financieros. También busca fortalecer la capacidad de toma de decisiones de las mujeres en temas vinculados a la adquisición de compromisos financieros, la evaluación de riesgos asociados, el control sobre su dinero -gastos y ahorros- a través de cuentas personales, la inversión en educación y salud, y el acceso a crédito productivo y seguros que les permitan a sus negocios crecer.

Con el fin de profundizar en el trabajo que ONU Mujeres realiza en la región de América Latina y El Caribe en materia de inclusión financiera de las mujeres a través de la mejora en la disponibilidad y uso de datos y apoyar a las oficinas de los países en esta materia, y apoyar la implementación del programa Ecosistema Financiero Inclusivo en Centroamérica por medio de asistencia técnica a oficinas y a empresas proveedoras de servicios financieros, y el desarrollo de productos de conocimiento, herramientas y metodologías, se pretende contratar una consultoría en modalidad de retainer por 12 meses.

Bajo la supervisión de la Directora Regional Adjunta, en coordinación con la Coordinación Regional del EFI y la Asesora en monitoreo y evaluación de inclusión financiera, el/la asesor/a para la generación y uso de datos para la inclusión financiera de las mujeres brindará asistencia técnica a la implementación de acciones en inclusión financiera en la región. El/la asesor/a  de inclusión trabajará en estrecha colaboración con el equipo regional del programa EFI, las oficinas de El Salvador, Guatemala y Honduras, así como otras oficinas de la región que requieran asistencia técnica en el tema de inclusión financiera.

La persona contratada podría tomar decisiones técnicas sobre el desarrollo de productos de conocimiento, orientación de acciones programáticas, desarrollo de herramientas y capacitaciones, entre otros, que serán revisados y discutidos por otras personas del equipo de la oficina regional o las oficinas de países con las que está colaborando.

Duties and Responsibilities

III. Objetivo 

El objetivo principal de la presente consultoría es brindar asistencia técnica en materia de generación y uso datos e información para propiciar y medir la inclusión financiera de las mujeres, de acuerdo con las necesidades y demandas que se produzcan por parte del proyecto EFI. El resultado de la consultoría apunta a proporcionar asesorías, metodologías, herramientas, capacitaciones y otros instrumentos para incentivar en los proveedores de servicios financieros (PSF) la recolección de datos desagregados por sexo, su análisis y uso con perspectiva de género, la sistematización de procesos de asesoría técnica y mejora en materia de recolección y análisis de datos con perspectiva de género, y la medición de los resultados/impactos de la propuesta de valor dirigida a las mujeres en la inclusión financiera de las mujeres.

Los objetivos específicos son:

1. Brindar asesorías a proveedores de servicios financieros y actores clave del ecosistema en mejorar la disponibilidad de datos y su uso para promover prácticas, procedimientos y productos y servicios inclusivos de las mujeres.

2. Diseñar y pilotear herramientas y realizar sistematización de los procesos que faciliten a las organizaciones proveedoras de servicios financieros y/u otros actores del ecosistema financiero, recolectar, analizar, dar seguimiento y utilizar datos con inteligencia de género.

3. Brindar capacitaciones a los equipos de ONU Mujeres y a las empresas proveedoras de servicios financieros y/o otros actores del Ecosistema Financiero para el uso de la inteligencia de género en la promoción de la inclusión financiera de las mujeres.

Los resultados esperados de la consultoría son: 

1. Proveedores de servicios financieros y actores clave del ecosistema fortalecidos en su disponibilidad de datos y su uso para promover prácticas, procedimientos y productos y servicios inclusivos de las mujeres.

2. Herramientas que faciliten a las organizaciones proveedoras de servicios financieros y/u otros actores del ecosistema financiero recolectar, analizar, dar seguimiento y utilizar datos con inteligencia de género generadas y probadas.

3. Equipos de ONU Mujeres, empresas proveedoras de servicios financieros y/u otros actores del Ecosistema Financiero fortalecidos en sus capacidades para el uso de la inteligencia de género en la promoción de la inclusión financiera de las mujeres.

IV. Alcance de los objetivos

Se espera que los/las titulares lleven a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la consecución de los objetivos de la consultoría. El exitoso desempeño del/la titular contribuirá efectivamente al desarrollo de asesorías, metodologías, herramientas, capacitaciones y otros instrumentos; en particular se espera que la/el consultor/a sea llamado para el desarrollo de las siguientes actividades: 

1. Asesoría a empresas proveedoras de servicios financieros (PSF) y/u otros actores del ecosistema financiero para mejorar la disponibilidad y uso de datos e información con inteligencia de género para propiciar la inclusión financiera de las mujeres (ej: conocimiento de subsegmentos de mujeres para diseñar propuestas de valor que atiendan sus necesidades).
2. Asesoría a PSF para el análisis y uso de datos e indicadores con perspectiva de género, centrada en las clientes, para el diseño de estrategias para medir y dar seguimiento a los resultados de los cambios en la oferta en la inclusión financiera de las mujeres (ej: diseño de dashboards con KPIs para dar seguimiento a propuestas de valor dirigidas a mujeres).
3. El desarrollo de materiales, presentaciones y el acompañamiento de procesos de desarrollo de capacidades, asesoría y formación de diversos actores para promover la recolección y análisis de datos, así como la evaluación de cambios tendientes a mejorar la inclusión financiera de las mujeres.
4. El análisis y sistematización de experiencias desarrolladas en los países y de conocimientos generados (estudios de casos, y otros) en materia de inclusión financiera.
5. La generación y revisión de productos de conocimiento que difundan los aprendizajes sobre inclusión financiera.
6. La organización y sistematización de procesos de consultas y procesos de validación para herramientas, capacitaciones y productos de conocimiento.
7. La participación en seminarios y paneles para posicionar la importancia de avanzar en inclusión financiera en los países de la región.
8. La identificación de oportunidades para el intercambio de experiencias y la cooperación sur-sur entre distintos países de la región para la promoción del uso de datos para la inclusión financiera.
9. Cualquier otra actividad que pueda derivarse de las necesidades de asesoría y apoyo técnico a la oficina regional y las oficinas país en la región en el desarrollo de iniciativas, propuestas de programas en materia de inclusión financiera.

V. Entregables

Las especificaciones relativas a cada producto solicitado, el número de días y los plazos serán negociados y acordados con ONU Mujeres y el/la consultor/a, caso por caso. Previo al inicio de cada trabajo, el/la consultor/a debe confirmar su disponibilidad en aceptación escrita para realizar las tareas asignadas por cada solicitud y/o pedido.  El/la consultor/a se comprometerá a hacer lo necesario para estar disponible para realizar las tareas asignadas.

Para determinar los productos, la supervisora y el/la consultor/a acordarán un pedido de trabajo en que se especifique los productos, las actividades y la fecha de entrega. Se tendrán reuniones periódicas para revisar los avances en la implementación del plan trabajo, así como para discutir la articulación con otras acciones. 

VI. Forma de pago

El pago será desembolsado tras la entrega de los productos, previamente aprobados por ONU Mujeres y contra la entrega de un Certificado de Pago ( por sus siglas en inglés) firmado.

La modalidad de contratación “Retainer” implica que el/la consultor/a será contratado/a por servicio con una tarifa diaria determinada en su contrato.  Los compromisos económicos se establecerán cada vez que se soliciten servicios bajo el contrato marco en base a la tarifa fija, mediante la gestión de una orden de compra acordada entre las partes especificando el alcance, productos y resultados esperados y orden de compra aprobada, como indicación del inicio de la prestación de servicios. Se establecerá un máximo acumulable que se mantendrá como el límite superior y no debe interpretarse ni entenderse como un compromiso financiero ni una garantía de volúmenes de negocios. Para cada pago, se debe presentar una factura que detalle el producto entregado y el número de días hábiles.

El contrato de Consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales.

De ser seleccionados/as para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

VII. Supervisión y evaluación de desempeño

La consultoría será gestionada por la Oficina Regional de ONU Mujeres.  La supervisión de esta consultoría será realizada por la Directora Regional Adjunta, en coordinación con la Coordinación Regional del EFI y la Asesora en monitoreo y evaluación de inclusión financiera. El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría de manera virtual, desde su propio espacio de trabajo de acuerdo con lo acordado en el plan de trabajo.   

El consultor trabajará bajo la supervisión de la Directora Regional Adjunta, en coordinación con la Coordinación Regional del EFI y la Asesora en monitoreo y evaluación de inclusión financiera, y contará con el apoyo de la Asistente Regional del Programa EFI, que será el punto de contacto para las cuestiones relacionadas con el contrato y los pagos.

A los tres meses de iniciada la consultoría se realizará una evaluación del desempeño de las personas seleccionadas y los productos producidos, y en caso de no ser favorable se terminará de común acuerdo el contrato dentro de los 30 días siguientes.

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a las personas seleccionadas los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

Las personas seleccionadas mantendrán permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerán información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

La consultoría podría requerir viajes para participar en eventos estratégicos de inclusión financiera en la región o para brindar asistencia técnica a los países, especialmente Guatemala, El Salvador y Honduras que implementan actualmente el Programa EFI. Los viajes se determinarán según los pedidos específicos de trabajo.

VIII. Indicadores de rendimiento

• Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los pedidos que se realicen en el marco de los TDRs
• Calidad del trabajo
• Cumplimiento de los resultados esperados
• Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)

IX. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad

El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.

ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.

Competencies

X. Competencias

Valores fundamentales:

• Integridad profesional
• Profesionalismo
• Sensibilidad cultural y diversidad de valores
• Respeto por la diversidad

Competencias principales:

• Conciencia, sensibilidad con respecto a las cuestiones de género;
• Alta capacidad analítica;
• Comunicación efectiva;
• Colaboración inclusiva.

Competencias funcionales:

• Competencias para aplicar la inteligencia de género en entornos empresariales.
• Alta capacidad para el análisis y visualización de datos (competente en el uso de Excel es obligatorio, deseable manejo de otros programas de análisis y visualización de datos, Power Bi, Tableau, R, Stata, SPSS, etc.)
• Alta capacidad de trabajo en equipo;
• Valores éticos e integridad profesional;

·       Habilidades de facilitación/transferencia de conocimiento.

Favor visitar este enlace para mayor información en  UN Women’s Core Values and Competencies:

Required Skills and Experience

XI. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación

El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación: 

Las personas preseleccionadas podrán ser convocadas a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría.  El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).

XII. Documentos a ser presentados para la postulación

1. UN Women Personal History Form (P11), que se puede encontrar en el siguiente link:  
2. Identificación personal (cédula o pasaporte).
3. Dos (2) muestras de publicaciones/productos de conocimiento

NOTAS IMPORTANTES:

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 
• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente. 
• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas. 
• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica).
• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior. 
• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.
• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización. 

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes. 

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad. 

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.