Consultant National Strategie de plaidoyer
Port-au-Prince
- Organization: UNWOMEN - United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women
- Location: Port-au-Prince
- Grade: Consultancy - National Consultant - Locally recruited Contractors Agreement
-
Occupational Groups:
- Legal - Broad
- Women's Empowerment and Gender Mainstreaming
- Closing Date: Closed
Background
En septembre 2017, l'UE et l'ONU ont lancé l’Initiative Spotlight (IS) qui est un partenariat conjoint ambitieux pour éliminer toutes les formes de violence à l'égard des femmes et des filles dans le monde. Cette initiative s’inscrit dans le renforcement du partenariat mondial pour le développement, à travers, d’une part, la recherche de partenariats efficaces multi acteurs (gouvernement national, gouvernements locaux, société civile, secteur privé, entre autres) pour combattre le fléau de la violence faite aux Femmes et aux Filles (VFFF) et, d’autre part, à travers les efforts qui seront déployés dans le cadre d’une mobilisation de ressources afin de permettre la démultiplication de l’expérience Spotlight lors d’une deuxième phase du programme.
Haïti est l'un des pays des Caraïbes à bénéficier de cette initiative transformatrice. En effet, le pays est déclaré éligible au financement de l’Initiative Spotlight (IS) car il se distingue par un niveau élevé de violences basées sur le genre, et plus spécifiquement, les violences familiales faites aux femmes et aux filles, qui est le thème central pour Haïti. Le programme pays Spotlight Haïti ambitionne donc de créer un cadre permettant de protéger les femmes et les filles contre les violences familiales tels que le viol, l’inceste, le harcèlement sexuel et psychologiques, les privations et restrictions de libertés, les violences physiques et sexuelles, etc. Il a également pour ambition d’assurer une prise en charge holistique des femmes et filles survivantes de violences. Il met un accent particulier sur les besoins spécifiques des groupes exposés à de multiples formes de discriminations, y compris douze groupes cibles, comme les femmes âgées, les femmes et filles en situation d’exploitation sexuelle, les travailleuses domestiques, travailleuses migrantes, entre autres. En Haïti, el programme cible aussi 4 départements : Sud, Nord-est, Grand-Anse et la région métropolitaine de Port-au-Prince dans le département de l’Ouest.
Afin de parvenir à opérer un changement significatif, le programme pays Spotlight s’articule autour de 6 piliers. Il s’agit de :
• Pilier 1 : L’amélioration de l’environnement législatif et politique pour qu’il soit conforme aux conventions internationales notamment par le retrait des dispositions discriminatoires, la mise en application des lois existantes et l’adoption de nouvelles lois, politiques et stratégies favorables à la protection et la promotion des droits des femmes et des filles, particulièrement à l’élimination des violences faites aux femmes et filles (VFFF) et la violence familiale
• Pilier 2 : Le renforcement des capacités des institutions nationales et locales en matière d’application des lois et de planification stratégique pour mieux intégrer l’élimination des VFFF dans les stratégies et budgets aux niveaux national, sectoriel et local
• Pilier 3 : La promotion des normes et valeurs sociales protectrices des femmes et des filles contre les violences, surtout au niveau communautaire et au sein des familles
• Pilier 4 : La disponibilité et l’accès aux services de qualité pour une prise en charge holistique et équitable à l’endroit des survivantes, avec une attention particulière portée sur les besoins spécifiques des groupes exposés aux formes de discriminations croisées, c’est-à-dire des discriminations multiples et inter reliées
• Pilier 5 : La disponibilité de données statistiques quantitatives et qualitatives actualisées dans le cadre de l’élaboration des lois et la mise en œuvre des politiques, des stratégies et des programmes en vue de permettre une meilleure lecture et une appréciation de l’ampleur et de la gravité du phénomène
• Pilier 6 : La structuration du mouvement féminin en vue d'accroître sa capacité à influencer les politiques et le changement social.
Dans le cadre du pilier 1, les résultats du Spotlight auxquels cette consultation vise à contribuer s’agissent respectivement de :
• Spotlight Pilier 1 : Lois et Politiques VFFF
• Effet 1 : Contribuer à la mise en place des cadres législatifs et politiques, basés sur des preuves et conformes aux normes internationales en matière de droits humains, et de lutte contre la violence à l'égard des femmes et des filles (VFF) et des pratiques néfastes sont en place et traduits en plans ;
• Produit 1.1: Les partenaires nationaux et régionaux ont renforcé les connaissances et les capacités fondées sur des données factuelles afin d'évaluer les lacunes et d'élaborer de nouvelles lois et/ou de renforcer les lois existantes sur l'élimination de la violence familiale et/ou l'égalité des sexes et la non-discrimination qui répondent aux droits des groupes les plus exposés aux formes multiples et croisées de discrimination et sont conformes aux normes internationales en matière de droits humains et aux recommandations des organes conventionnels
o Activité 1.1.1 : Amélioration de la compréhension des forces vives de la nation sur les enjeux des réformes politiques et législatives et appui au développement des connaissances des masses communautaires sur la législation interne et internationale sur les VFFF
Cette consultation (Activité 1.1.1) vise contribuer à l’amélioration de l’environnement législatif et des politiques pour qu’il soit conforme aux conventions internationales notamment par le retrait des dispositions discriminatoires, la mise en application des lois existantes et l’adoption de nouvelles lois, politiques et stratégies favorables à la protection et la promotion des droits des femmes et des filles, particulièrement à l’élimination des violences faites aux femmes et filles (VFFF), y compris la violence familiale. Pour y arriver, cette consultation vise spécifiquement le développement et le déploiement d’une stratégie de plaidoyer incluant la production d’un document d’argumentaire de plaidoyer, des pétitions publiques, des forums et campagnes d’information et l’engagement d’acteurs stratégiques en faveur des réformes.
Duties and Responsibilities
Titre complet de la consultation : SSA National pour le développement et déploiement d’une stratégie de plaidoyer sur les réformes législatives et politiques en matière de violence familiale faite aux femmes et aux filles (VFFF).
La présente mission vise, de manière globale, à contribuer à l’amélioration de la compréhension des forces vives de la nation sur les enjeux des réformes politiques et législatives en matière de droits des femmes et l’élimination des VFFF et appuyer le développement des connaissances des acteurs de défense des droits des femmes (associations et réseaux de défense des droits des femmes) et des masses communautaires sur la législation interne et internationale sur les VFFF.
Les objectifs spécifiques de cette mission s’articulent autour du développement et le déploiement d’une stratégie de plaidoyer qui intègre les éléments suivants :
Sous l’autorité de la Représentante de l’ONU FEMMES, la supervision générale de la Programme Manager, en coordination avec la Programme Spécialiste et la supervision directe du chargé de projet Spotlight ONU Femmes, la/le/consultant/e devra proposer une méthodologie détaillée pour réaliser cette initiative de plaidoyer. Elle devra prendre en considération les éléments décrits ci-dessous :
Stratégie : La stratégie à développer devra se baser sur une analyse claire de l’environnement politique et social et la faisabilité de réformes dans ce contexte, la situation des violences familiales faites aux Femmes et aux Filles (VFFFF) familiales plus graves, une analyse des acteurs stratégiques qui pourront conduire ou contraindre les réformes (acteurs clés du pouvoir exécutif, du législatif, médias, société civile, personnalités d’influence, parties et candidats, société civile et groupes de femmes et filles ciblés), les analyses légales et de politiques faites dans le pays et propositions de réformes déjà en débat, ainsi qu’un processus de consultation et consensus avec ces secteurs pour prioriser les réformes les plus critiques qui feront l’objet des actions subséquentes de plaidoyer. La stratégie doit pouvoir contenir les éléments suggérés et non-exhaustifs suivants :
La problématique et priorités
Les buts et objectifs du plaidoyer
L’agenda et les messages pour la plaidoirie
Les actions et stratégies de plaidoyer
Le Kit de Plaidoyer : Le/la consultant/e doit proposer le contenu et approche du kit pour maximiser l’effectivité du matériel et son utilisation. Le kit doit servir non seulement pour les actions qui seront mises en œuvre par le/la consultant/e avec l’appui des CSOs partenaires, mais aussi comme un kit facilement utilisable par tout acteurs dans le pays qui voudrait démultiplier les actions de plaidoyer (CSOs, mouvements, organisations communautaires, médias, agences, etc.). Comme minimum, les éléments suivants sont suggérés :
La consultation capitalisera et aura une approche synergique avec des intervention clés dans le pilier 1 ainsi que d’autres piliers du programme, surtout dans les domaines suivants.
La méthodologie peut se guider et utiliser comme références les bonnes pratiques des initiatives de plaidoyer législatif,[1] ainsi que assurer que les propositions finales de réformes sont en ligne avec les guides des Nations Unies pour législation[2] et politiques[3] de VFFF de qualité.
La méthodologie doit aussi inclure :
Contribution aux Indicateurs Globaux du Spotlight
Cette consultation potentiellement contribuera aux indicateurs globaux de l’Initiative Spotlight suivants :
Dispositions additionnelles Pour assurer la coordination et l’assurance de qualité, les produits de la consultation seront aussi appuyés et révisés techniquement par l´Équipe Programme Spotlight, spécifiquement : la Spécialiste de Cohérence Technique, pour assurer la cohérence avec les différents piliers et initiatives et les approches substantives de législation et politiques publiques de VFFF ; et par le Spécialiste de Communication, pour assurer que les documents de plaidoyer (infographiques, briefs, etc.) soient hautement communicables, avec une conception graphique effective et de message d’impact de qualité.
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La consultation est sur la base de produits et est estimé de durer pendant une période de deux mois de manière non consécutifs.
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[1] Global Rights. 2005. Legislative Advocacy Resource Guide: Promoting Human Rights in Bosnia–Herzegovina; OHCHR. 2011. Advocacy and intervention with the national authorities, Ch. 31 Manual on Human Rights Monitoring; Brief on the Legislative Advocacy Coalition on Violence Against Women.
[2] Manuel de Législation sur la Violence à l’Égard des Femmes de l’ONU.
[3] Manuel sur les Plans Nationaux de Lutte Contre La Violence à l’Égard des Femmes d’ONU Femmes
Competencies
Core Values
- Respect for Diversity;
- Integrity;
- Professionalism.
Core Competencies
- Awareness and Sensitivity Regarding Gender Issues;
- Accountability;
- Creative Problem Solving;
- Effective Communication;
- Inclusive Collaboration;
- Stakeholder Engagement;
- Leading by Example.
Please visit this link for more information on UN Women’s Core Values and Competencies: https://www.unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sections/about%20us/employment/un-women-values-and-competencies-framework-en.pdf?la=en&vs=637
Functional Competencies
- Ability to lead Policy review process through consultation with stakeholders;
- Very strong background on gender;
- Experience in assessing impact of policies, strategies and measures from a gender perspective;
- Ability to manage time and meet tight deadlines;
- Focuses on impact and result for the client and responds positively to feedback;
- Consistently approaches work with energy and a positive, constructive attitude;
- Demonstrates strong oral and written communication skills;
- Builds strong relationships with clients, focuses on impact and result for the client and responds positively to feedback;
- Consistently approaches work with energy and a positive, constructive attitude;
- Demonstrates strong oral and written communication skills;
- Remains calm, in control and good humored even under pressure;
Proven networking, organizational and communication skills.
Required Skills and Experience
Toutes les soumissions doivent se faire dans le système au plus tard le 14 Aout 2021 à 11h59 PM heure locale. Toutefois, les offres technique et financière doivent être déposées à la même date par email à : info.haiti@unwomen.org. Toutes propositions reçues après la date et l’heure indiquées ne seront pas considérées. Aucune proposition ne peut être modifiée après la date et l’heure fixées pour la remise des propositions. Le/la consultant(e) intéressé.e devra soumettre séparément leurs offres relatives à la proposition Technique et la proposition Financière. Les offres qui ne respecteront pas ces dispositions seront automatiquement éliminées. Les deux offres (technique et financière) doivent être envoyées comme deux fichiers séparés. Toutefois, les offres financières devront être codées et seul(e)s les candidats-es dont les offres passeront l’étape technique seront contacté(e)s pour qu’ils-elles envoient le code pour ouvrir leurs offres financières. En cas de non-respect de ces instructions, ONU Femmes ne pourra en aucun cas être tenu responsable si la proposition est ouverte prématurément. Proposition Technique:
Proposition Financière
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No
Livrables
Domaines /Contenus/ Items
Cadre
Temporel
Calendrier de Paiement
1.
Rapport de cadrage méthodologique
10 jours après la signature du contrat
Premier paiement 20 % après la validation du rapport de cadrage)
2.
Le Kit de Plaidoyer : contenu et approche.
- Définition de l’approche, du contenu, des processus participatifs de formulation, de gestion et mise en œuvre, et de suivi et évaluation.
- Réformes législatives et politiques proposées conforment aux normes, directives et recommandations internationales en matière d'élimination des violences familiales et la protection des groupes exposés aux formes croisés de discriminations.
- 01 document de pétition contenant au moins 1000 signatures de personnalités favorables aux réformes législatives et politiques pour l’élimination des VFFF
- Directives sur la méthodologie d’obtention des signatures. Les signatures peuvent être obtenues à l’issue de chacune des 10 conférences publiques.
- plan de dissémination du document de plaidoyer et son mécanisme de confirmation de réception et distribution du document et/ou contenu
20 jours après la validation du rapport de cadrage
30%
3.
10 conférences publiques/foras départementaux a raison d’1 dans chaque département géographique du pays
- Méthodologie et contenus de chaque conférence
- Rapport des conférences et outil pour évaluer l’effectivité du plaidoyer (e.g. déclarations conjointes, inputs aux propositions de réformes, ou questionnaires post-évènements)
10 jours après la validation du document d’argumentaire et de pétition
4.
1 Dialogue national de haut niveau
- Méthodologie et contenus du dialogue national
- Rapport et recommandations sur le suivi
7 jours après le dernier forum départemental
6.
Rapport final de la mission.
- Rapport final de l’assistance technique comprenant, entre autres :
- Les résultats obtenus
- Étapes, processus et méthodologie utilisés
- Leçons et recommandations et bonnes pratiques (selon le Plan et outils de Gestion de Connaissance du Spotlight)
- Liste de toutes les personnes participantes dans les conférences publiques
5 jours après la tenue de la dernière conférence
50%
Education :
- Niveau minimum de Master en politiques publiques, Droit, administration publique, sciences politiques ou autres domaines pertinents. Spécialisation/diplômes en violences faites aux femmes sera un avantage.
Expérience :
- Au moins 7 ans d’expérience dans des initiatives de plaidoyer pour promouvoir des réforme législative/politiques, de préférence relative à la violence faites aux femmes et aux filles.
- Au moins 5 ans d’expérience en approches pour aborder la violence à l’égard des femmes et filles et/ou la discrimination contre des groupes vulnérables et marginalisés, de préférence au niveau de politiques publiques.
- Au moins 5 ans d’expériences dans le développement et réalisations de stratégies et toolkits de plaidoyer, messaging, engagement et mobilisation d’acteurs stratégiques, de préférence avec de cadres publics et politiques à haut niveau.
- Expérience dans l’organisation, conception et facilitation de forums, débats et autres événements à grande échelle.
- Connaissance du contexte de développement Haïtien et expérience de travail en Haïti sera un avantage.
- Expérience pertinente dans le contexte de programmes et projets de Nations Unies ou autres organisations de développement international sera un avantage.
Langage :
- Maitrise du français.
- Niveau avancé de l’anglais est souhaitable
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