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CONSULTANT NATIONAL SPECIALISTE SUIVI EVALUATION POUR L’APPUI A LA MISE EN ŒUVRE DU SOUS-PROJET « GESTION DES DECHETS » ET L’INSTITUTIONNALISATION DU TOKTEN

Bamako

  • Organization: UNDP - United Nations Development Programme
  • Location: Bamako
  • Grade: Consultancy - National Consultant - Locally recruited Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Operations and Administrations
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • Monitoring and Evaluation
    • Resilience and Climate Change
    • Project and Programme Management
  • Closing Date: Closed

Background

En fin mars 2019, à travers la correspondance ‘‘Ref : PNUD/DNC/FOT/RR a.i/00056/19’’, le PNUD-Mali a saisi le Ministre des Maliens de l’Extérieur et de l’Intégration Africaine pour l’élargissement du domaine d’intervention du projet TOKTEN au secteur de l’environnement à travers un financement initial du TRAC2 d’un montant de 866 363 US $ soit environ 509 592 118 FCFA.

Ce sous-projet « Gestion des déchets » se veut être une solution à deux problématiques majeures auxquelles est confrontée la population Bamakoise. Il s’agit de l’assainissement de la ville de Bamako (la gestion des déchets urbains) et l’emploi des jeunes. A cette fin, il prévoit : 1. la formation de 500 jeunes (dont 50% de filles) aux différents corps de métiers en lien avec la transformation des déchets et la confection de sous-produits ; 2. la création de 200 emplois par l’installation de 06 unités semi-industrielles de transformation des déchets domestiques dans les 06 communes du District de Bamako (à raison d’une unité par commune). 

Le sous-projet « Gestion des déchets » a connu un début d’exécution en 2019 avec la sélection des six (06) GIE, la formation d’un premier contingent de 248 jeunes, la passation des marchés pour la fourniture d’équipements en vue de la mise en place des unités semi-industrielles de transformation des déchets. Le sous projet a été arrimé au projet TOKTEN déjà existant en vue de réduire le coût opérationnel et de profiter de l’expertise de la diaspora malienne.

De l’analyse des quatre phases d’exécution du projet TOKTEN, il ressort clairement une appropriation nationale progressive du projet par une augmentation progressive de la contribution financière du gouvernement. Ainsi, il est passé de contributeur minoritaire lors de la première phase (1998-2007), avec environ 29,18%, à contributeur majoritaire au budget du projet à la dernière phase (2017-2019) avec 77,27%.Au vu des résultats obtenus par le projet TOKTEN et comme recommandés par différentes évaluations, le Ministère des Maliens de l’Extérieur, dans le cadre de la mise en œuvre de Politique Nationale de Migrations (PONAM), a entrepris des démarches administratives pour la création d’une structure nationale pérenne afin de consolider définitivement ses acquis.

Après plus d’une dizaine d’années, le PNUD a décidé de mettre fin à son assistance financière au TOKTEN et le Gouvernement poursuivra les activités d’institutionnalisation du projet et de finalisation du projet Gestion des ordures sur fonds propres. 

En vue de mener à bien ces différents chantiers, le ministère sollicite le recrutement deux consultants dont un Chargé des Finances et d’Administration pour la finalisation du sous-projet « Gestion des déchets » et l’institutionnalisation du projet TOKTEN, d'où les présents termes de référence.

Le projet a connu des retards dans le démarrage, la mise en œuvre et des difficultés dans la livraison du matériel dû à la pandémie mais aussi des difficultés liées au non-respect de l’engagement des Communes qui n’ont pas octroyé les parcelles aux Groupements d’Intérêts Economiques (GEI) pour l’installation des unités semi-industrielles. Ces difficultés n’ont pas permis de l’installation des Unités semi-industrielles et de clôturer le projet. C’est dans ce contexte le Projet a décidé de recruter un consultant pour une durée de trois mois du 20 mai au 20 aout 2021 pour finaliser le Projet.

Principaux objectifs de la mission: 

  • Coordonner la construction de 02 (ateliers + clôtures) pour sécuriser les unités semi-industrielles installées ;
  • Coordonner la réalisation de 02 forages équipés, un forage par unité semi-industrielle installée ;
  • Coordonner l’installation des équipements et matériels constitutifs des unités semi-industrielles et l'acquisition des intrants de démarrage des unités semi-industrielles en s’assurant de l’opérationnalité des Unités de transformations installées ;
  • Assurer une bonne préparation de l’audit des deux sous projets et appuyer les activités de clôture du projet Gestion des ordures et du TOKTEN et appuyer l’évaluation finale du projet ;
  • Appuyer la rétrocession du Projet au gouvernement à travers la structure pérenne mise en place par le Ministère des Maliens de l’Extérieur ;
  • Elaborer les rapports mensuels des réalisations du Projet et le rapport final du Projet ;
  • Appuyer le processus d’institutionnalisation du projet TOKTEN par la création d’une structure nationale pérenne.

Duties and Responsibilities

Description des responsabilités / portée des travaux: Le Consultant aura pour missions :

  • Cordonner la finalisation des activités du plans de travail dans la durée du contrat ;
  • Coordonner l’installation des unités-semi industrielles s’assurant de l’opérationnalité des Unités de transformations installées ;
  • Appuyer le processus d’institutionnalisation du projet TOKTEN par la création d’une structure nationale pérenne ;
  • Elaborer les rapports mensuels des réalisations du Projet et le rapport final du Projet ;
  • Assurer une bonne préparation de l’audit des deux sous projets et appuyer les activités de clôture du projet Gestion des ordures et du TOKTEN et appuyer l’évaluation finale du projet ;
  • Élaborer les rapports d’activités périodiques et le rapport final de mise en œuvre du projet.

Produits livrables: 

  • La construction de 02 (ateliers + clôtures) pour sécuriser les unités semi-industrielles installées
  • La réalisation de 02 forages équipés, un forage par unité semi-industrielle installée ;
  • L’installation des équipements et matériels constitutifs des unités semi-industrielles ;
  • L'acquisition des intrants de démarrage des unités semi-industrielles ;
  • La coordination de l’audit et l’évaluation du projet ;
  • La rétrocession du Projet au gouvernement à travers la structure pérenne mise en place par le Ministère des Maliens de l’Extérieur ;
  • L’élaboration du rapport final du Projet.
  • Les rapports trimestriels techniques de qualité sont produits et soumis dans les délais ;
  • Le rapport technique final de mise en œuvre est produit ;
  • La réception des équipements, matériels et constructions sont réceptionnés
  • La construction de 03 ateliers (unités de transformation) et clôture pour sécuriser les unités semi-industrielle installées ;
  • Trois forages équipés (à raison d'un forage par unité semi-industrielle installée) sont installés ;
  • Le processus d’institutionnalisation du TOKTEN est finalisé pour créer la nouvelle structure pérenne. 

Exigences en matière de suivi/rapports:Le consultat assure le suivi, la coordination de la mise en œuvre de l’ensemble des activités du travail de travail de finalisation du Projet Gestion des ordures et son institutionnalisation structure pérenne 

Le consultant élabore :

  • Le rapport mensuel d’activité 
  • Le rapport de la construction de 03 ateliers (unités de transformation) et des clôtures des unités semi-industrielle installées ;
  • Le rapport de réalisation de trois forages équipés (à raison d'un forage par unité semi-industrielle installée) ;
  • Le rapport de l’installation des unités semi-industrielles et l'acquisition des intrants de démarrage des unités semi-industrielles
  • Les rapports mensuels d’activités ;
  • Le rapport technique final de mise en œuvre est produit ;
  • Le rapport final du Projet ;
  • Le consultant contribuera à l’élaboration des rapports d’audit et d’évaluation du Projet.

Dispositions administratives } : L'espace de travail, l'équipement, les consommables seront fournis par le projet sur la base du plan de travail élabore.

Les documents à joindre à la soumission des propositions: Les demandeurs doivent présenter les documents suivants :

  • CV personnel, comprenant des informations sur l'expérience passée dans des projets / missions similaires et les coordonnées des personnes de référence.
  • Proposition financière
  • Lettre de confirmation d'intérêt et de disponibilité dûment remplie en utilisant le modèle fourni par le PNUD

Contrat forfaitaire: La proposition financière doit spécifier un montant forfaitaire total et des conditions de paiement autour de résultats spécifiques et mesurables (qualitatifs et quantitatifs) (c'est-à-dire si les paiements se font par tranches ou à la fin du contrat). Les paiements sont basés sur les résultats, c'est-à-dire sur la fourniture des services spécifiés dans le cahier des charges. Afin d'aider l'unité requérante à comparer les propositions financières, la proposition financière comprendra une ventilation de ce montant forfaitaire (y compris les frais de voyage, les indemnités journalières et le nombre de jours ouvrables prévus).    

Frais de voyage:Tous les frais de voyage envisagés doivent être inclus dans la proposition financière. Cela comprend tous les voyages pour rejoindre le lieu d'affectation/les voyages de rapatriement. En général, le PNUD ne doit pas accepter des frais de voyage supérieurs à ceux d'un billet en classe économique. Si le CI souhaite voyager dans une classe supérieure, il doit le faire en utilisant ses propres ressources.En cas de voyage imprévisible, le paiement des frais de voyage, y compris les billets, l'hébergement et les frais de terminal, doit être convenu entre l'unité opérationnelle concernée et le consultant individuel avant le voyage et sera remboursé.

Les critères d'évaluation:

  • Niveau d'études - 10 points maximum 
  • Expérience professionnelle pertinente - 40 points maximum 
  • Compétences linguistiques - 5 points maximum 
  • Autres exigences - 15 points max.

Durée: 

  • La durée de la mission est de trois (03) mois, à compter de la date de signature du contrat entre le Consultant et le PNUD

Competencies

Bonne connaissance des acteurs institutionnels et opérationnels sur la migration et de la diaspora malienne ;Bonne connaissance dans au moins une des politiques sectorielles du programme TOKTEN (Eduction, Santé, Agriculture PME/PMI) et en phénomène migratoire ;Bonne capacité de travail, d’organisation et des facilités de rédaction ;Capacité confirmée de travailler en équipe. Sens de la pédagogie et excellentes qualités de communication écrite et orale ;

 

Required Skills and Experience

Education:

  • Le consultant national devrait être titulaire d’un Diplôme Universitaire Master ou équivalent en économie, gestion d'entreprises ou de projets, sciences sociales, ou dans des disciplines apparentées  et avoir des connaissances en ingénierie.

Expérience :  

  • Les exigences en matière d'expérience et de qualifications: 
  • Expériences professionnelles générales d’au moins sept ans en planification, appui institutionnel, montage et gestion de projets de développement, économie du développement ;
  • Expériences professionnelles spécifiques (Connaissances et expériences pratiques), d’au moins sept ans, dans la formulation, la programmation, la gestion, le suivi et la coordination des programmes/projets appuyés par le PNUD, ou autres bailleurs de fonds.
  • Expérience pratique de la conception des outils de suivi-évaluation des projets de développement 
  • Posséder une expérience probante des relations avec les partenaires au développement.
  • Expérience en planification stratégique et GAR ;

Connaissance linguistique : 

  • Parfaite maîtrise de la langue française et la connaissance de l’anglais est un atout.

Informatique : 

  • Maîtrise de l’outil informatique ;

Grande aisance dans le travail en équipe :

  • Esprit d’équipe et d’organisation, bonnes relations interpersonnelles et aptitude à travailler dans un environnement disciplinaire et multiculturel ; capacité à coordonner divers acteurs, dynamisme, leadership et polyvalence ;
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