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| Background |
| 1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO. La posición geográfica de México entre los Estados Unidos de América y Centroamérica, genera condiciones para que sea un país de origen, tránsito, destino y retorno de personas migrantes y receptor de personas con necesidad de protección internacional, muchas de las cuales se ven forzadas a cruzar fronteras internacionales de manera irregular. Según datos del boletín anual de estadísticas migratorias 2018 de la Unidad de Política Migratoria (UPM) de la Secretaría de Gobernación (SEGOB), en 2018 se realizaron 138,612 eventos de extranjeros presentados ante la autoridad migratoria mexicana de los cuales 92% correspondieron a nacionales de países centroamericanos principalmente de Guatemala, Honduras y El Salvador. Además, de ese total, se destaca que 31,717 eventos correspondieron a menores de edad, de los cuales 10,417 no estaban acompañados. Estas cifras muestran un incremento en el número de personas migrantes devueltas en comparación con los datos de 2017, donde se realizaron 82,237 eventos de devolución. En cuanto a las personas mexicanas que han sido devueltas por las autoridades estadounidenses, se registraron en 2018 un total de 203,711 eventos. Esta cifra también representa un incremento en comparación con el año 2017, donde se realizaron 167,064 eventos. Este contexto se suma a la acumulación de personas deportadas y las políticas cada vez más restrictivas y hóstiles en contra de migrantes indocumentados en Estados Unidos, que han generado necesidades urgentes de atención a esta población para acelerar y facilitar su inserción social, económica y financiera. Respecto a las personas con necesidad de protección internacional, en los últimos años México ha tenido un incremento considerable en el número de solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado. Solo en 2016, se recibieron un total de 8,796 solicitudes lo que representó un incremento del 156.6% respecto a las cifras de 2015. De acuerdo con datos publicados por la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), en 2018 se recibieron 29,647 solicitudes de refugio, lo que representa más del doble de las recibidas en 2017, la cual fue de 14,596. Es por ello, que cobra importancia la Declaración de Nueva York para los Refugiados y Migrantes, acordada únanimanente por los líderes mundiales el 19 de septiembre de 2016, dirigida a mejorar la manera en la cual la comunidad internacional responde a los grandes desplazamientos de personas refugiadas y migrantes. Asimismo, PNUD México promueve que las personas migrantes son un elemento importante para el impulso del desarrollo y de la productividad tanto de las comunidades de destino como de origen — mediante el envío de remesas— y que su contribución requiere de políticas públicas que les permitan insertarse adecuadamente a la sociedad y acceder a un empleo y a esquemas de educación financiera que incrementen sus capacidades de decisión sobre el uso que pueden dar a sus recursos. Con base en los elementos antes descritos, el Coordinador/a del Proyecto tendrá a su cargo la coordinación, elaboración e implementación de acciones a cargo del PNUD en el marco del MIRPS y deberá proponer, diseñar e implementar programas y estrategias de atención a las necesidades de personas en movilidad humana, especialmente personas migrantes en tránsito y repatriadas, tomando en cuenta la atención de necesidades de comunidades de recepción y acogida de dichas personas, centrándose en su inclusión económica y financiera, así como las tareas de difusión asociadas. 2. CONTEXTO ORGANIZACIONAL El/La Coordinador/a estará bajo la supervisión de la Unidad de Desarrollo Social y Económico del PNUD en México y deberá matener una estrecha comunicación con expertos/as nacionales e internacionales, académicos, contrapartes gubernamentales y otras agencias del Sistema ONU (principalmente ACNUR y OIM), consultores/as y otros actores que resulten pertinentes. |
| Duties and Responsibilities |
| - Responsabilidades
| Responsabilidades | - Realizar el seguimiento de las acciones a implementar en el marco del MIRPS y de estrategias vinculadas al apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local, asegurando una coordinación eficaz con otras agencias, autoridades locales, sector privado u organismos involucrados en los mismos.
| - Elaborar recomendaciones de política pública y proyectos en materia de movilidad humana para ser implementadas en estados o municipios con altos índices de presencia de personas refugiadas y/o migrantes, incluyendo la generación de propuestas para la atención de necesidades de personas repatriadas relacionadas a su inclusión social, económica y financiera.
| - Participar en la organización de conferencias, seminarios, talleres, sesiones formativas y reuniones convocadas en el marco del MIRPS y aquellas a estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local en los que esté involucrado o se convoque a PNUD.
| - Realizar funciones de gestión, seguimiento y administración de las actividades del MIRPS y de los proyectos de apoyo a la inclusión económica y financiera en los que participe el PNUD, elaborando informes periódicos sobre las actividades realizadas e identificando posibilidades de financiamiento de las estrategias que formule el área.
| - Asegurar la promoción del vínculo entre desarrollo y asistencia humanitaria en temas de movilidad humana, además de promover un enfoque de género en todas las actividades implementadas.
| - Desarrollar actividades de monitoreo y evaluación de las estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local que permitan asegurar un enfoque a resultados.
| - Realizar otras tareas asignadas por la Unidad de Desarrollo Social y Económico del PNUD en México, especialmente actividades en el ámbito de movilidad humana.
| - Tareas.
| Tareas/Actividades | - Realizar el seguimiento de las acciones a implementar en el marco del MIRPS y de estrategias vinculadas al apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local, asegurando una coordinación eficaz con otras agencias, autoridades locales, sector privado u organismos involucrados en los mismos.
- Revisar y analizar los documentos del MIRPS y de estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local que se estén desarrollando en conjunto con otras agencias y/o dependencias gubernamentales, a fin de establecer los planes de trabajo y acciones de seguimiento para cada uno.
- Elaborar informes de avances sobre el desarrollo de acciones del MIRPS y de las estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local en los que participe PNUD, con la intención de mantener un adecuado monitoreo de estos y generar un análisis escrito sobre los resultados alcanzados.
- Establecer un diálogo permanente con cada uno de los actores involucrados en el MIRPS y en las estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local en los que participe PNUD, a fin de contribuir al alcance de los objetivos planteados.
- Desarrollar acciones de gestión ante representantes de agencias, dependencias gubernamentales, sector privado y/u organismos que desarrollen o planeen desarrollar acciones de atención a las necesidades de personas en movilidad humana, a fin de promover el involucramiento de PNUD.
| - Elaborar recomendaciones de política pública y proyectos en materia de movilidad humana para ser implementadas en estados o municipios con altos índices de presencia de personas refugiadas y/o migrantes, incluyendo la generación de propuestas para la atención de necesidades de personas repatriadas relacionadas a su inclusión social, económica y financiera.
- Revisar y analizar las prioridades nacionales en materia de movilidad humana, a fin de identificar áreas de oportunidad para el involucramiento del PNUD.
- Elaborar recomendaciones de política pública y/o proyectos en materia de movilidad humana, vinculando acciones de asistencia humanitaria con acciones de desarrollo, tomando en cuenta los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) e información generada en la materia que den sustento a las propuestas.
- Desarrollar gestiones ante instituciones, dependencias, sector privado y/u organizaciones involucradas en el tema, para promover el desarrollo de políticas públicas, proyectos u estrategias en materia de movilidad humana.
- Dar seguimiento a las gestiones y acciones propuestas de políticas públicas y/o proyectos en materia de movilidad humana, incluyendo la elaboración de los términos de referencia necesarios para la aprobación final del proyecto.
| - Participar en la organización de conferencias, seminarios, talleres, sesiones formativas y reuniones convocadas en el marco del MIRPS y aquellas relacionadas a estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local en los que esté involucrado o se convoque a PNUD.
- Participar en la organización de conferencias, seminarios, talleres y/u otro tipo de reuniones convocadas en el marco del MIRPS y aquellas que se realicen en materia de movilidad humana en las cuales se convoque al PNUD.
- Coordinar la participación de PNUD en reuniones relevantes en materia de movilidad humana, organizadas por dependencias, organizaciones o agencias del Sistema de Naciones Unidas.
- Organizar reuniones y mesas de trabajo con contrapartes que puedan involucrarse en la generación de propuestas para la atención de necesidades de personas en movilidad humana.
- Fungir como enlace en temas de movilidad humana dentro de la Oficina del PNUD en México, a fin de elaborar el posicionamiento de la agencia en la materia, bajo la supervisión del Programa de Reducción de la Pobreza y Competitividad del PNUD en México.
- Colaborar en el diseño e implementación de una estrategia de difusión en redes sociales de la participación del PNUD en el MIRPS y en reuniones relevantes en temas de movilidad humana.
| - Realizar funciones de gestión, seguimiento y administración de las actividades del MIRPS y de los proyectos de apoyo a la inclusión económica y financiera en los que participe el PNUD, elaborando informes periódicos sobre las actividades realizadas e identificando posibilidades de financiamiento de las estrategias que formule el área.
- Coordinar y monitorear el seguimiento a compromisos derivados de la implementación del MIRPS.
- Implementar acciones vinculadas a los proyectos de inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana en los que participa PNUD, asegurando su cumplimiento en los tiempos y formas establecidos, manteniendo una comunicación constante y adecuada con las contrapartes correspondientes.
- Elaborar notas técnicas, presupuestos y/o términos de referencia necesarios para la implementación de los proyectos en los que participa PNUD y de alguna política pública o proyecto propuesto en la materia.
- Supervisar el diseño y adecuada implementación de una plataforma digital del modelo de vinculación empresarial de personas migrantes y refugiadas, asegurando la participación del sector privado y personas en contextos de movilidad humana, así como brindar acompañamiento para la implementación de estrategias de capacitación contempladas en el modelo.
- Apoyar en el desarrollo de diagnósticos de comportamiento financiero en comunidades de origen de personas migrantes y en el diseño e implementación de un programa de capacitación en educación financiera, asegurando la participación de familiares de personas migrantes.
- Dar seguimiento al desarrollo de proyectos o estrategias a implementar con alguna dependencia, organismo, empresa del sector privado o agencia, asegurando la calidad de los productos requeridos y la entrega de éstos conforme a los tiempos y características establecidas en el Plan de Trabajo.
- Realizar misiones a los lugares que se necesario en el marco del MIRPS y de las estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local a implementar, con la intención de promover la ejecución de estrategias en materia de atención de necesidades de personas en movilidad humana y/o asegurar el involucramiento de actores clave para el desarrollo de programas en la materia.
- Preparar informes periódicos sobre los avances en la implementación del plan de trabajo del MIRPS y de cada estrategia de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local a implementar.
- Asegurar el cumplimento de todas las normas y lineamientos administrativos del PNUD.
| - Asegurar la promoción del vínculo entre desarrollo y asistencia humanitaria en temas de movilidad humana, además de promover un enfoque de género en todas las actividades implementadas.
- Promover un enfoque de género en las actividades implementadas en materia de movilidad humana en las que se involucre el PNUD.
- Reflejar en las acciones implementadas por el PNUD en el marco del MIRPS y en las estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local, la relación de las acciones de asistencia humanitaria con el desarrollo, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Declaración de Nueva York sobre refugiados y migrantes.
- Asegurar que las acciones implementadas por PNUD de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local estén relacionadas con el cumplimiento de los ODS.
| - Desarrollar actividades de monitoreo y evaluación de las estrategias de apoyo a la inclusión económica y financiera de personas en contextos de movilidad humana a nivel local que permitan asegurar un enfoque a resultados.
- Contribuir a la gestión del conocimiento del PNUD.
- Elaborar informes trimestrales, de avance y finales, bajo la normativa establecida por el PNUD.
- Apoyar en la gestión de información estratégica acorde a los requerimientos sustantivos de PNUD para alimentar instrumentos como el Integrated Work Plan, ROAR, entre otros.
- Presentar información del programa para conocimiento de los donantes.
| - Realizar otras tareas asignadas por la Unidad de Desarrollo Social y Económico del PNUD en México, especialmente actividades en el ámbito de movilidad humana.
- Apoyar a la consecución de los resultados planteados en el Plan de Trabajo de la Unidad de Desarrollo Social y Económico del PNUD en México.
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| Competencies |
| | Competencias esenciales | Nivel Requerido | | Liderazgo | 4- Crea compromiso a través de experiencia probada | | Innovación | 5- Colabora e integra el trabajo de otros | | Gestión de personal | 5- Crea integración y alineamiento estratégicos | | Comunicación | 5- Construye confianza y relaciones perdurables | | Enfoque en resultados | 4- Hace que nuevas ideas funcionen | |
| Required Skills and Experience |
| - Requisitos indispensables:
- Maestría en relaciones internacionales, ciencias políticas o disciplinas similares. Se considerará una ventaja estudios en materia de desarrollo o derechos humanos.
- Al menos 5 años de experiencia profesional en áreas relacionadas con la migración, los derechos humanos y temas de desarrollo.
- Al menos 3 años de experiencia en trabajo de implementación y gestión de proyectos a nivel local en materia de migración e inclusión económica y/o financiera de personas migrantes.
- Vínculos comprobados con actores relevantes en materia migratoria y/o con el sector privado.
- Requisitos deseables:
- Participación en el diseño e implementación de proyectos en materia de movilidad humana, especialmente relacionados a temas de inclusión económica y financiera.
- Involucramiento en estrategias de inclusión social y/o laboral de personas migrantes o personas en situación de vulnerabilidad, en coordinación con actores del sector privado.
- Experiencia en coordinar trabajo en equipo y gestión basada en resultados.
- Se considerará como una ventaja la experiencia laboral previa en el Sistema de Naciones Unidas.
CONDICIONES ESPECIALES: En caso de renuncia o terminación de contrato, la persona contratada será responsable de hacer una entrega por escrito de la documentación bajo su cargo, así como una relación de pendientes. Las personas contratadas bajo el esquema de pagos mensuales y Contrato de Servicios estarán obligadas a trabajar de tiempo completo para el proyecto. En caso de ser extranjero residente en el país, se deberá presentar el documento migratorio que le permita trabajar en México. El PNUD no es responsable del inicio de actividades del personal del proyecto sin contrato y no admite contrataciones retroactivas. |
| Disclaimer |
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