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Consultant-e National-e pour la réalisation d’une ligne de base dans le cadre de la mise en œuvre du Projet FADEKA (Département du Sud)

Port-au-Prince

  • Organization: UNWOMEN - United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women
  • Location: Port-au-Prince
  • Grade: Consultancy - National Consultant - Locally recruited Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Legal - Broad
    • Legal - International Law
    • Women's Empowerment and Gender Mainstreaming
    • Project and Programme Management
  • Closing Date: Closed

Background

L'agriculture est le secteur qui emploie le plus de personnes en Haïti, avec 40% des ménages exerçant une activité agricole et environ 75% des ménages ruraux engagés dans une forme d'agriculture telle que la pêche ou l'apiculture.

Un tiers seulement des exploitations agricoles en Haïti sont gérées par des femmes, alors que celles-ci représentent 44,2% de la main-d'œuvre agricole. La majeure partie de leur production agricole est destinée à la vente, ce qui souligne non seulement le potentiel de la production et de la transformation agricoles en Haïti, mais également le fait que la production des femmes est orientée vers les marchés. En effet, parmi les agriculteurs dont la production est principalement destinée à l’autoconsommation, c’est-à-dire l’agriculture de subsistance, les femmes ne représentent que 27,7% et les hommes 71,9%.

Pourtant, les productrices et petites agro-entrepreneures sont souvent laissées pour compte et leur contribution à l'économie nationale est rarement reconnue, valorisée et récompensée. La répartition inégale des services entre zones urbaines et rurales et les difficultés d’accès aux services publics, aussi bien physiques qu’économiques, tendent à renforcer le poids que représente le travail des soins pour les femmes vivant en milieu rural.  Les femmes payent un prix plus élevé associé à leur rôle reproductif, avec des retombées en termes d’opportunités économiques, de préjugés dans la capacité d’exercer des fonctions décisionnelles, de limitations des espaces de négociation, de contraintes à leur mobilité réduite, d’accès limité aux ressources, et parfois de santé.

Outre le travail de la terre, les femmes jouent également un rôle clé dans la transformation et la commercialisation des produits alimentaires. C’est pourtant à ces étapes de la chaîne de valeur que leur potentiel est le moins réalisé.

Malgré l'existence de filières agricoles en Haïti appréciées à la fois sur le marché national et sur le marché d'exportation, les femmes impliquées dans l’agriculture et la transformation agricole se heurtent souvent à plusieurs obstacles, notamment en termes d’accessibilité à la terre, à l'information, au crédit, aux infrastructures, aux technologies et aux marchés.

Ce projet vise à soutenir l’entreprenariat féminin dans les filières du ricin, miel, cacao, pêche et de la petite transformation (savons, pâte d’arachides, maïs moulu) par des investissements à effet catalyseur et le renforcement des capacités des organisations de femmes productrices de la côte Sud et zone tampon du parc Macaya. Face à la récurrence des aléas naturels en Haïti, le projet explore également des initiatives visant à renforcer la préparation aux chocs des agricultrices et agro-entrepreneures et leur capacité d’adaptation aux effets du changement climatique.

La reconnaissance de la diversité des systèmes agricoles haïtiens, comme en témoigne la pratique des jardins créoles, agroécosystème fondé sur la combinaison de plusieurs cultures et la coexistence d'une agriculture de subsistance et de cultures de rente, sera aussi recherchée.

C'est dans ce contexte qu’ONU Femmes sollicite, à travers ces Termes de Référence, les services techniques d'un-e consultant-e pour 45 jours de travail étalé sur deux mois pour développer la ligne de base du projet.

  • Objectifs de la consultation

Cette étude permettra d’établir la base de référence pour les indicateurs clés du projet et fixer la cible avant l’intervention afin de mieux mesurer l’ampleur du changement lors de l'évaluation finale du projet. 

L’étude de base se concentrera sur la collecte et l’évaluation des données dans les zones d'intervention dudit projet.  Elle couvrira les institutions clés avec lesquelles le projet s’engage à collaborer directement ou indirectement dans le cadre de l’implémentation du projet, notamment : les organismes publics, les coopératives, les organisations locales de base, les institutions du secteur privé, ainsi qu’un échantillon des bénéficiaires des secteurs de l’agriculture et de la pêche des zones cibles.  

De plus, cette consultation se tachera de présenter une description suffisante de l’état actuel et du potentiel futur des filières sélectionnées et identifiera les goulets d’étranglement et les opportunités qui peuvent être traités par le biais de l’intervention du projet, permettant ainsi d’augmenter la production, les revenus et l’emploi

Duties and Responsibilities

  • Responsabilités
  • Identification des principales poches de production, le potentiel de croissance, les tendances du marché et la compétitivité des filières cibles (offre et demande), y compris ses perspectives futures sur le marché local, national et international.
  • Analyse des contraintes et des opportunités au sein des filières sélectionnées.
  • Analyse des dynamiques de traitement et de création de valeurs, la gouvernance de la chaîne de valeur, les structures de relations de pouvoir et le transfert de connaissances.
  • Identification des problèmes politiques, institutionnels et infrastructurels sous-jacents qui affectent la compétitivité des filières sélectionnées, en se référant au rôle de l’état et du secteur privé dans les régions ciblées. Élaborez également une matrice indiquant les domaines de priorité pour lesquels le secteur public peut intervenir et les domaines d’appui du secteur privé.
  • Analyse de la perspective de genre et d'inclusion sociale à toutes les étapes de la cartographie des filières ciblées afin de connaître les proportions relatives de femmes et d'hommes à tous les niveaux.
  • Résultats attendus du travail

Le consultant fournira un rapport d'analyse complet des filières ciblées comprenant des données désagrégées, notamment les suivantes, sans toutefois s'y limiter :

  • Analyse détaillée de chaque filière sélectionnée avec description quantitative et qualitative et effet multiplicateur sur les valeurs croissantes à chaque niveau de la chaîne.
  • Cartographie de la chaîne de valeur des acteurs, étapes du processus, flux monétaires, structures de gouvernance et de pouvoir, flux d'informations et de connaissances depuis les intrants, la production, le traitement jusqu'au niveau de consommation.
  • Analyse économique, coûts et revenus de la production et du marché, valeur ajoutée et marge bénéficiaire tout au long de la chaîne, y compris le revenu et l'emploi.
  • Identification des zones de production et des principaux marchés, potentiel de croissance, tendances du marché (offre et demande), y compris commerce transfrontalier (exportation et importation) et compétitivité des chaînes de valeur sélectionnées.
  • Identification des contraintes et opportunités à chaque étape des chaînes de valeur et présentation de la capitalisation sur des points forts (comment en tirer parti au maximum).
  • Liste des agro-industries potentielles intéressées à collaborer avec le projet par le biais d'arrangements contractuels et de leurs coordonnées.
  • Liste des parties prenantes consultées et liste des références (études et autres ouvrages utilisés) en tant qu'annexes.
  • Livrables
  • Chronogramme définitif d’intervention qui précise les missions sur le terrain.
  • Rapport préliminaire et rapport final de l’étude de base et d’analyse des chaînes de valeur intégrant les commentaires (numériques et copies papier).
  • Copie numérique et papier des données collectées et analysées, modèle, diagrammes, y compris des photographies et liste de contacts des personnes interrogées, des participants aux éventuels ateliers et des principaux commerçant/acheteurs.
  • Méthodologie

L'étude comprend une revue de la littérature (consultation et présentation d’un résumé de la documentation existante en rapport à la thématique traitée) et une méthode de recherche qualitative ainsi que quantitative.  La consultation tiendra compte de ce qui suit (liste non exhaustive) pour recueillir des informations à chaque niveau des filières : questionnaire pour les entretiens avec les acteurs clés, les discussions de groupe, l’évaluation participative, l’observation, etc. Les informations primaires et l'analyse des données secondaires sont également importantes.  Des outils techniques et les méthodologies participatives seront considérés pour la collecte et à la vérification des informations disponibles.

La proposition technique comprendra un chronogramme d’activités détaillé sur la base de la méthodologie suivante :

  • Revue de la littérature et revue de l’information secondaire
  • Développement d’instrument d’enquête
  • Nombre de discussions de groupe et d'entretiens avec des acteurs clés des filières.
  • Observations participatives sur le terrain, entretiens et consultations auprès des producteurs, négociants et les parties prenantes concernées, afin de collecter les informations requises.
  • Analyse de la politique gouvernementale et les cadres réglementaires liés au développement des filières spécifiques et à la participation du secteur privé.

La proposition financière prendra en compte tous les aspects de la consultation y compris les frais d’entretiens, de photocopies, de déplacements sur le terrain, etc.  Les invitations et autres tâches logistiques peuvent être effectuées avec le support d’ONU Femmes.

Competencies

Competences de base:

  1. Faire preuve d’intégrité et agir conformément aux valeurs et normes de ONU Femmes ;
  2. Flexibilité, adaptabilité, capacité à travailler de manière autonome ;
  3. Sens d’éthique professionnelle, respect de la confidentialité et de la réserve nécessaires à l’exercice du présent mandat.

Required Skills and Experience

  • Qualifications requises
  • Au moins un diplôme de niveau Licence en agroéconomie, développement, sciences économiques, ou en gestion de projets ou d’entreprises ;
  • Expériences d’environ cinq ans dans la réalisation d'évaluations, études socio-économiques, développement de chaines de Valeurs, de plan d’affaires et de stratégies marketing/vente ;
  • Expérience dans la conduite d'enquête / ligne de base dans le domaine agricole/agri business ;
  • Grandes capacités à synthétiser, traiter et analyser les données qualitatives et quantitatives ;
  • Expérience de travail avec les organisations internationales et les organisations de base
  • Compétences en conception et analyse d'évaluation qualitative et quantitative ;
  • Connaissance du terrain, particulièrement du Grand Sud un atout ;
  • Langues : Français et Créole.  Anglais souhaitable.

Critères d’Évaluation Technique

La commission technique évaluera, pour chaque candidature son aptitude et sa capacité à exercer la consultation de façon satisfaisante. L’évaluation sera fondée sur les critères d’évaluation énoncés plus-bas.

Sur demande du rapporteur, avec l’accord de la commission, les candidat-e-s devront fournir par écrit, dans le délai imparti, tous les renseignements complémentaires éventuellement nécessaires jugés utiles. Ces renseignements ne doivent en rien modifier l’offre de base.La commission d’évaluation des offres techniques, fera l’analyse de conformité et comparera les offres techniques sur la base des critères ci-dessous définis :

Critères

Note maximale

Compréhension du mandat

15 points

Au moins un diplôme de niveau Licence en agroéconomie, développement, sciences économiques, ou en gestion de projets ou d’entreprises

12 points

Expériences d’environ cinq ans dans la réalisation d'évaluations, études socio-économiques, développement de chaines de Valeurs, de plan d’affaires et de stratégies marketing/vente

15 points

Expérience dans la conduite d'enquête / ligne de base dans le domaine agricole/agri business

10 points

Bonne connaissance des questions de genre et des politiques intégrant les questions de transversalité sexo-spécifique

10 points

Compétences en conception et analyse d'évaluation qualitative et quantitative

10 points

Expérience à travailler sur le terrain, dans le Grand Sud un atout

10 points

Connaissance du contexte haïtien, particulièrement de son environnement agricole et de l’agrobusiness

5 points

Connaissance du système des Nations Unies et des organisations de coopération internationale et bilatérale

5 points

Connaissance des langues:

  • Anglais
  • Francais
  • Creole

2 points

4 points

4 points

Offre financière

L’offre financière doit indiquer le coût global de la consultation, avec une description détaillée de toutes les charges y afférentes incluant la logistique des séances de formation, la mobilisation des participants-tes et prévoir leurs frais de déplacements.

1.- Analyses des offres financières

Seules les propositions sélectionnées, ayant reçu une note supérieure ou égale à 70 points après analyse des offres techniques seront prises en compte pour l’ouverture et l’analyse des offres financières. Les offres financières ne devront pas porter de signes indicatifs du - de la consultante.

2.- Corrections des erreurs

Lorsqu’il y a une incohérence entre le prix unitaire et le prix total obtenu en multipliant le prix unitaire par la quantité, le prix unitaire cité fera foi, à moins que la commission d’évaluation estime qu’il s’agit d’une erreur grossière de virgule dans le prix unitaire auquel cas le prix total tel qu’il est présenté fera foi et le prix unitaire sera corrigé.

  • Modalité de paiement

Le paiement se fera par tranche d’allocation négociée sur la base d’un chronogramme de travail dûment justifié. La libération de la tranche suivante est liée à la fourniture de tous les rapports d’étape requis. Aussi, il faut noter qu’il n’y aura ni ajustement des coûts ni ajout de jours liés aux fluctuations du marché ou à une sous-estimation du travail et qui seraient survenus après la conclusion du contrat.

  • Dossier de candidature

Le dossier de candidature doit être composé de :

1) Une offre technique comprenant : la compréhension du mandat, une proposition méthodologique détaillée pour la réalisation des différentes tâches, un chronogramme détaillé des activités.

2) Curriculum Vitae présentant : a) des travaux similaires déjà réalisés ; b) des références professionnelles ; c) copies des certificats et diplômes du/de la consultant(e).

3) Une offre financière détaillée indiquant les coûts nécessaires pour réaliser le présent mandat.

Soumission

Toutes les soumissions doivent se faire dans le système. Toutefois, les offres technique et financière doivent être déposées à la même date par email à : info.haiti@unwomen.org

Les deux offres (technique et financière) doivent être envoyées en deux fichiers séparés.

Toutefois, les offres financières devront être codées et seul(e)s les candidats-es dont les offres passeront l’étape technique seront contacté(e)s pour qu’ils-elles envoient le code pour ouvrir leurs offres financières. En cas de non-respect de ces instructions, ONU Femmes ne pourra en aucun cas être tenu responsable si la proposition est ouverte prématurément.

Date limite de la soumission de la proposition

Les propositions devront être envoyées au plus tard le 17 novembre à 23h59, heure locale.

Toutes propositions reçues après la date et l’heure indiquées ne seront pas considérées.

Aucune proposition ne peut être modifiée après la date et l’heure fixées pour la remise des propositions.

N.B. Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

UNDP is committed to achieving workforce diversity in terms of gender, nationality and culture. Individuals from minority groups, indigenous groups and persons with disabilities are equally encouraged to apply. All applications will be treated with the strictest confidence. UNDP does not tolerate sexual exploitation and abuse, any kind of harassment, including sexual harassment, and discrimination. All selected candidates will, therefore, undergo rigorous reference and background checks.
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