By continuing to browse this site, you agree to our use of cookies. Read our privacy policy

Consultant en Evaluation des Marches, Province du Lac-Tchad

N'Djamena

  • Organization: IRC - International Rescue Committee
  • Location: N'Djamena
  • Grade: Consultancy - Consultant - Contractors Agreement
  • Occupational Groups:
    • Monitoring and Evaluation
    • Economic Recovery & Livelihood
  • Closing Date: Closed

Requisition ID: req5026

Job Title: Consultant en Evaluation des Marches, Province du Lac-Tchad

Sector: Economic Recovery & Livelihood

Employment Category: Consultant

Employment Type: Full-Time

Open to Expatriates: Yes

Location: N'Djamena, Chad

Job Description

1. Contexte

Le Tchad, à l’instar des pays sahéliens est caractérisé par une vulnérable chronique à l’insécurité alimentaire et à la malnutrition due principalement aux variabilités climatiques, mais également à un contexte sécuritaire préoccupant au niveau de toutes ses frontières (Ouest, Est, Nord, Sud). Cette situation de vulnérabilité structurelle combinée à la crise sécuritaire qui sévit le long de toutes les frontières du pays a engendré des mouvements de population et une perturbation du fonctionnement des marchés vivriers et manufacturiers qui sont fortement sensibles à la hausse régionale et internationale des prix. En outre, dans la région du Lac (à l’ouest du pays), les exactions de Boko Haram continuent d’entraver les échanges transfrontaliers entre le Tchad, Nigeria, Niger et le nord du Cameroun avec des conséquences significatives sur le pouvoir d’achat des populations à cause des variations atypiques des prix. L’impact de cette crise a non seulement affecté l’accès à la nourriture et aux moyens d’existences des communautés hôtes comme déplacés, mais également les systèmes des marchés.

Ainsi, l’utilisation des transferts monétaires comme modalité de réponse qui était relativement nouvelle dans le pays, a finalement suscité beaucoup d’intérêt parmi les acteurs humanitaires. Dès lors, la réponse initiale d’urgence dans la province du Lac évolue de plus en plus vers des interventions, telles que les filets sociaux de grande envergure sous forme de transferts monétaires. Vu l’importance d’une bonne maitrise de la situation des marchés dans la mise en œuvre de tels programmes, International Rescue Committee (IRC), dans le cadre de sa réponse humanitaire au Lac a décidé de mener une évaluation des systèmes de marchés dans cette province

2.Justification

En lien avec le contexte mentionné, IRC a entrepris depuis 2018 une réponse multisectorielle à travers des activités de sécurité alimentaire, de santé et nutrition, santé environnementale (eau, hygiène et assainissement) et protection, particulièrement la réponse et prévention des violences basées sur le genre dans le camp de réfugiés de Dar es Salam ainsi que sur les sites des déplacés/retournés. Les transferts monétaires constituent pour IRC l’une des modalités d’intervention, permettant de répondre à des besoins immédiats dans le cadre des réponses humanitaires mais également sous forme de filets sociaux dans le cadre de programmes pilote de relèvement économique dans le domaine de la sécurité alimentaire et des moyens d’existence. IRC est particulièrement actif au niveau des cadres de concertations à l’image du groupe de travail cash (cash working group) et sur les questions d’analyse de la réponse, et en particulier l’analyse des marchés pour informer des prises de décision pertinentes quant aux cibles et aux modalités d’intervention.

En février 2019, une évaluation des marchés a été organisée parSISAAP en collaboration avec des services pourvoyeurs d’informations de l’Etat (SIMs, ONASA, INSEED, DNTA, etc.) avec l’appui technique et financier des partenaires tels quele PAM, la FAO et FEWS NET. Cette étude a couvert toute la bande sahélienne notamment les régions de Hadjer Lamis, Bahr El Ghazal, Kanem et Lac. Dans chaque département de ces régions deux (2) marchés ont été visités et des informations y sont collectées sur les commerçants (5 grossistes et 7 détaillants) et sur les transporteurs. Bien qu’étant une source d’information importante, cette évaluation ne nous renseigne pas sur les produits non alimentaires qui occupent des postes de dépenses assez importantes chez les populations. Aussi en Mai 2018, IRC avait entrepris une étude de marché dans la zone de kaya, Fouli et kanem avec l’appui du siège, mais vue que le caractère dynamique des échanges dans cette zone, il urge de réactualiser de cette étude et d’ajouter une analyse pointue sur les termes de l’échange et la composante transport qui sont fortement impactés par la crise sécuritaire. Fort de ces constats et dans l’optiqued’améliorerson vaste programme de transfert monétaire suivant deux mécanismes de paiement et qui couvre plus de 15 000 personnes réparties dans les deux départements (Fouli et Kaya), IRC a jugé nécessaire de s’offrir les services d’un consultant spécialiste des systèmes de marché pour mener une évaluation de marché spécifiquement dans ces deux départements afin d’améliorer durablement ses connaissances etde mieux informer les programmes en cours et à venir. Un accent particulier sera accordé au genre à travers des focus groupe avec les femmes afin de mieux identifier toutes leurs contraintes liées à l’accès au marché. Ceci permettra aussi de développer des mécanismes de suivi qui prennent en compte des informations sur les marchés comme éventuels signes précurseurs de la dégradation de la situation alimentaire et comme déclencheurs d’intervention précoces et éventuellement de mesure innovantes de market support.

3. Objectifs et résultats attendus de l’étude

3.1. Objectif global

Cette étude de marché vise à comprendre le fonctionnement, les acteurs, l’environnement, les services, infrastructures et autres déterminants des marchés. Il sera aussi question de comprendre l’impact des chocs et les réponses appropriées (aide en nature, programme de transfert monétaire, soutien du marché, plaidoyer) en particulier dans la perspective de la période de soudure 2019 et des interventions de réhabilitation dans la province du Lac.En effet les programmes mis en œuvre par IRC dans ces zones visent à renforcer le pouvoir d’achat des populations affectées par la crise tout en renforçant le pouvoir décisionnel des femmes. Ainsi cette évaluation permettra de fournir à IRC des informations-clés pour une prise de décision sur les modalités de transferts les plus appropriées.

3.2. Objectifs spécifiques

  • Evaluer la capacité des marchés à supporter une demande additionnelle de produits alimentaires et produits essentiels non alimentaires sans occasionner des risques d’inflation ou de rupture d’approvisionnement (structures de stockage, temps pour réapprovisionner son stock et évolutions potentielles des prix liées à une augmentation de la demande) ;
  • Décrire la structure du marché en termes d’acteurs et d’institutions pour les différentes chaines d’approvisionnement, les barrières et les contraintes pour entrer sur le marché, maintenir ou augmenter son niveau d’approvisionnement, déterminer que les zones desservies par les marchés, cartographier les transferts monétaires dans les zones étudiées ;
  • Analyser la conduite du marché, c’est-à-dire les mécanismes de fixation des prix, la transparence des transactions, la concurrence et les potentiels comportements de corruption ;
  • Identifier les comportements du marché comme la dynamique de la volatilité des prix, l’intégration du marché avec les sources d’approvisionnement ainsi que les flux physiques des denrées et produits manufacturiers. Prendre en compte la saisonnalité ;
  • Fournir ou collecter les données de prix et développer des scénarios de prix pour les différentes denrées alimentaires utilisées pour développer un panier alimentaire et la valeur de transferts et pour appuyer l’analyse du cout-efficience/cout-efficacité en collaboration avec les autres acteurs humanitaire et le cash working ;
  • Analyser les conditions de la demande des populations affectées: leur accès économique et physique aux marchés locaux - inclure les dynamiques d’inflation des denrées alimentaires et non alimentaires, le pouvoir d’achat etc… ;
  • Analyser les préférences des bénéficiaires sur la modalité de transferts : cash direct, mobile money, coupons etc. en termes de facilité d’utilisation, capacité à gérer des ressources (surtout pour les femmes), accès aux agents des transferts et marches ;
  • Etablir une matrice des risques pour une mise à l’échelle de transferts monétaires dans le département de Kaya et Fouli, tout en prenant en compte les risques externes influençant le marché tels que l’insécurité et les fermetures des frontières ainsi que les risques de transferts pour les commerçants et fournisseurs de services.
  • Etablir des cartes de marché et émettre des recommandations opérationnelles et programmatiques (les zones à cibler, les périodes de l’année et les modalités de transferts les plus appropriées (cash/coupon) tout en spécifiant quels types de soutien sera nécessaire dans un contexte pareil

3.3. Résultats attendus

Aux termes de cette mission, les résultats ci-après sont attendus la connaissance et la compréhension sur :

  • La capacité des marchés à répondre à la hausse de la demande qui pourrait s’élever à plus 145 ,089 personnespendant une durée de 1 année(durée des projets d’IRC) sans provoquer de distorsions est appréhendée ;
  • L’accessibilité physique des marchés est connue (les distances entre les marchés et les chefs-lieux de districts/sous-préfectures) ;
  • Carte des marchés clés sélectionnés en situation « normale » et situation « de crise » ;
  • Les relations commerciales entre les différents acteurs sont déterminées ;
  • Les principaux indicateurs de suivi des effets du programme sur le marché particulièrement les prix d’au moins de 10 principaux produits sont identifiés ;
  • Les facteurs de risque liés au marché pouvant influencer la disponibilité, l’accessibilité et la stabilité sont identifiés à travers la matrice des potentiels risques et les recommandations pour mitiger ces risques ;
  • Des recommandations sont proposées pour améliorer le panier des dépenses minimum ;
  • L’échelle et les zones géographiques pour la mise en œuvre de transferts monétaires appropriée sont identifiées ;
  • Les préférences des bénéficiaires sur la modalité de transferts sont identifiées
  • Les modalités de transferts monétaires les plus appropriées sont proposées;
  • Un rapport avec les conclusions et recommandations clés sur les interventions mais également sur des mécanismes de suivi des marchés pour identifier des signes d’alerte précoce et améliorer l’analyse des options de réponses est élaboré.

4. Zone d’intervention

Zone d’intervention : Province du Lac, Tchad

  • Département de Fouli
  • Département de Kaya

5. Méthodologie

Les consultants soumissionnaires seront en chargés d’élaborer une méthodologie détaillée permettant une analyse approximative et rapide des marchés dans les départements de Fouli et Kaya.

Toutefois, la méthodologie devrait s’articuler essentiellement autour de quatre points:

  • Préparation des outils 
  • Elaboration de la méthodologie
  • Formation et test des outils
  • Définition des principales cibles
  • Planning de la collecte
  • Collecte, analyse et interprétation des données
  • Rapport

6. Calendrier (Période)

Activités

Périodes

Diffusion des Termes de référence

15/04/2019

Analyse des offres

24/05/2019

Signature contrat

28/05/2019

Desk review

29/05/2019

Elaboration de la méthoddologies et des outils

31/05/2019

Révision des outils

01/06/2019

Formation des enqueteurs

03/06/2019

Phase terrain

6 au 15/06/2019

Rédaction 1er draft du rapport

18/06/2019

Amendement 1er draft du rapport

21/06/2019

Dépôt du rapport final

25/06/2019

Les moyens logistiques sont :

  • Véhicule IRC pour les déplacements entre Ndjamena-Bagasola
  • 2 véhicules location pour le terrain
  • 15 smartphones
  • Matériels didactiques pour la formation
  • 8 enquêteurs expérimentés avec une connaissance parfaite des deux langues locales (Boudouma et kanembo) et un très bon niveau en français

Qualifications

Le Consultant devra justifier des qualifications et expertise suivantes:

  • Etre titulaire d’un diplôme BAC+5 dans l’un des domaines suivants (Agronomie, économie) ou des domaines connexes ;
  • Preuve d’une bonne connaissance des méthodologies des études rapides du marché, comme par exemple EMMA, RAM, PCMMA ;
  • Avoir une parfaites maitrise de langue française
  • Solide expérience en matière d’analyse des systèmes de marchés ;
  • Avoir une bonne capacité analytique et rédactionnelle.

Mandant du consultant 

  • Le consultant conduira avec son équipe l’étude sur le terrain et fournira les rapports et les résultats attendus dans les délais prévus.
  • Le consultant fournira un premier draft de rapport pour permettre à IRC de procéder à des amendements.
  • Après les amendements tous les résultats attendus de l’enquête doivent être transmis à IRC (base de données) sous forme électronique.
  • Le rapport final en français doit être transmis à IRC sous la forme électronique dans les délais indiqués
  • Le consultant travaillera en étroite collaboration avec :
  • L’équipe d’ERD d’IRC au Lac
  • L’équipe l’unité M&E d’IRC
  • Les structures déconcentrées de l’état
  • Les acteurs des marches de la zone d’étude et les communautés
  • Les autres acteurs humanitaires et le cash working group

Durée de la prestation

L’étude est prévue du28 Mai- 25 Juin (29 jours, à partir de la signature du contrat)

Constitution de l’offre

  • Toutes les pièces nécessaires en rapport avec son statut
  • Une proposition technique comprenant :
  • La compréhension de la mission ;
  • La méthodologie détaillée (démarche et outils à utiliser) ;
  • L’expérience du consultant ;
  • Chronogramme détaillé de la prestation.
  • Une proposition financière.

This vacancy is now closed.
However, we have found similar vacancies for you: