Consultant en Evaluation des Marches, Province du Lac-Tchad
N'Djamena
- Organization: IRC - International Rescue Committee
- Location: N'Djamena
- Grade: Consultancy - Consultant - Contractors Agreement
-
Occupational Groups:
- Monitoring and Evaluation
- Economic Recovery & Livelihood
- Closing Date: Closed
Requisition ID: req5026
Job Title: Consultant en Evaluation des Marches, Province du Lac-Tchad
Sector: Economic Recovery & Livelihood
Employment Category: Consultant
Employment Type: Full-Time
Open to Expatriates: Yes
Location: N'Djamena, Chad
Job Description
1. Contexte Le Tchad, à l’instar des pays sahéliens est caractérisé par une vulnérable chronique à l’insécurité alimentaire et à la malnutrition due principalement aux variabilités climatiques, mais également à un contexte sécuritaire préoccupant au niveau de toutes ses frontières (Ouest, Est, Nord, Sud). Cette situation de vulnérabilité structurelle combinée à la crise sécuritaire qui sévit le long de toutes les frontières du pays a engendré des mouvements de population et une perturbation du fonctionnement des marchés vivriers et manufacturiers qui sont fortement sensibles à la hausse régionale et internationale des prix. En outre, dans la région du Lac (à l’ouest du pays), les exactions de Boko Haram continuent d’entraver les échanges transfrontaliers entre le Tchad, Nigeria, Niger et le nord du Cameroun avec des conséquences significatives sur le pouvoir d’achat des populations à cause des variations atypiques des prix. L’impact de cette crise a non seulement affecté l’accès à la nourriture et aux moyens d’existences des communautés hôtes comme déplacés, mais également les systèmes des marchés. Ainsi, l’utilisation des transferts monétaires comme modalité de réponse qui était relativement nouvelle dans le pays, a finalement suscité beaucoup d’intérêt parmi les acteurs humanitaires. Dès lors, la réponse initiale d’urgence dans la province du Lac évolue de plus en plus vers des interventions, telles que les filets sociaux de grande envergure sous forme de transferts monétaires. Vu l’importance d’une bonne maitrise de la situation des marchés dans la mise en œuvre de tels programmes, International Rescue Committee (IRC), dans le cadre de sa réponse humanitaire au Lac a décidé de mener une évaluation des systèmes de marchés dans cette province 2.Justification En lien avec le contexte mentionné, IRC a entrepris depuis 2018 une réponse multisectorielle à travers des activités de sécurité alimentaire, de santé et nutrition, santé environnementale (eau, hygiène et assainissement) et protection, particulièrement la réponse et prévention des violences basées sur le genre dans le camp de réfugiés de Dar es Salam ainsi que sur les sites des déplacés/retournés. Les transferts monétaires constituent pour IRC l’une des modalités d’intervention, permettant de répondre à des besoins immédiats dans le cadre des réponses humanitaires mais également sous forme de filets sociaux dans le cadre de programmes pilote de relèvement économique dans le domaine de la sécurité alimentaire et des moyens d’existence. IRC est particulièrement actif au niveau des cadres de concertations à l’image du groupe de travail cash (cash working group) et sur les questions d’analyse de la réponse, et en particulier l’analyse des marchés pour informer des prises de décision pertinentes quant aux cibles et aux modalités d’intervention. En février 2019, une évaluation des marchés a été organisée parSISAAP en collaboration avec des services pourvoyeurs d’informations de l’Etat (SIMs, ONASA, INSEED, DNTA, etc.) avec l’appui technique et financier des partenaires tels quele PAM, la FAO et FEWS NET. Cette étude a couvert toute la bande sahélienne notamment les régions de Hadjer Lamis, Bahr El Ghazal, Kanem et Lac. Dans chaque département de ces régions deux (2) marchés ont été visités et des informations y sont collectées sur les commerçants (5 grossistes et 7 détaillants) et sur les transporteurs. Bien qu’étant une source d’information importante, cette évaluation ne nous renseigne pas sur les produits non alimentaires qui occupent des postes de dépenses assez importantes chez les populations. Aussi en Mai 2018, IRC avait entrepris une étude de marché dans la zone de kaya, Fouli et kanem avec l’appui du siège, mais vue que le caractère dynamique des échanges dans cette zone, il urge de réactualiser de cette étude et d’ajouter une analyse pointue sur les termes de l’échange et la composante transport qui sont fortement impactés par la crise sécuritaire. Fort de ces constats et dans l’optiqued’améliorerson vaste programme de transfert monétaire suivant deux mécanismes de paiement et qui couvre plus de 15 000 personnes réparties dans les deux départements (Fouli et Kaya), IRC a jugé nécessaire de s’offrir les services d’un consultant spécialiste des systèmes de marché pour mener une évaluation de marché spécifiquement dans ces deux départements afin d’améliorer durablement ses connaissances etde mieux informer les programmes en cours et à venir. Un accent particulier sera accordé au genre à travers des focus groupe avec les femmes afin de mieux identifier toutes leurs contraintes liées à l’accès au marché. Ceci permettra aussi de développer des mécanismes de suivi qui prennent en compte des informations sur les marchés comme éventuels signes précurseurs de la dégradation de la situation alimentaire et comme déclencheurs d’intervention précoces et éventuellement de mesure innovantes de market support. 3. Objectifs et résultats attendus de l’étude 3.1. Objectif global Cette étude de marché vise à comprendre le fonctionnement, les acteurs, l’environnement, les services, infrastructures et autres déterminants des marchés. Il sera aussi question de comprendre l’impact des chocs et les réponses appropriées (aide en nature, programme de transfert monétaire, soutien du marché, plaidoyer) en particulier dans la perspective de la période de soudure 2019 et des interventions de réhabilitation dans la province du Lac.En effet les programmes mis en œuvre par IRC dans ces zones visent à renforcer le pouvoir d’achat des populations affectées par la crise tout en renforçant le pouvoir décisionnel des femmes. Ainsi cette évaluation permettra de fournir à IRC des informations-clés pour une prise de décision sur les modalités de transferts les plus appropriées. Aux termes de cette mission, les résultats ci-après sont attendus la connaissance et la compréhension sur : 4. Zone d’intervention Zone d’intervention : Province du Lac, Tchad 5. Méthodologie Les consultants soumissionnaires seront en chargés d’élaborer une méthodologie détaillée permettant une analyse approximative et rapide des marchés dans les départements de Fouli et Kaya. Toutefois, la méthodologie devrait s’articuler essentiellement autour de quatre points: 6. Calendrier (Période) Activités Périodes Diffusion des Termes de référence 15/04/2019 Analyse des offres 24/05/2019 Signature contrat 28/05/2019 Desk review 29/05/2019 Elaboration de la méthoddologies et des outils 31/05/2019 Révision des outils 01/06/2019 Formation des enqueteurs 03/06/2019 Phase terrain 6 au 15/06/2019 Rédaction 1er draft du rapport 18/06/2019 Amendement 1er draft du rapport 21/06/2019 Dépôt du rapport final 25/06/2019 Les moyens logistiques sont :3.2. Objectifs spécifiques
3.3. Résultats attendus
Qualifications
Le Consultant devra justifier des qualifications et expertise suivantes: Mandant du consultant Durée de la prestation L’étude est prévue du28 Mai- 25 Juin (29 jours, à partir de la signature du contrat) Constitution de l’offre
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