Consultation internationale, Etudes de faisabilités techniques et environnementales de deux systèmes d’épuration des eaux usées - Reserve aux candidats de nationalite Haitienne

Dans le cadre de la promotion de la santé publique et de la protection de l’environnement, USAID va financer à travers l’assistance technique de l’UNICEF un projet de construction de deux systèmes d’épuration d'eaux usées dans deux hôpitaux en Haïti. La consultation actuelle vise donc à recruter un consultant qualifié pour réaliser ces études de faisabilité dans les deux hôpitaux.

Etudes de faisabilités techniques et environnementales de deux systèmes d'épuration des eaux usées dans les hôpitaux de Saint-Luc (Port-au-Prince) et Albert Schweitzer (Deschapelles)

Type de contrat: Consultant Individuel International (SSA)

Période de la consultation: (2 mois)

Niveau proposé: L3

Section: WASH

Lieu d'affectation: Port au prince

Le consultant sera en lien avec la DINEPA, le ministère de l'environnement et de la santé.

Contexte

Dans le cadre de la promotion de la santé publique et de la protection de l'environnement, USAID va financer à travers l'assistance technique de l'UNICEF un projet de construction de deux systèmes d'épuration des eaux usées dans deux hôpitaux en Haïti. L'Hôpital Saint-Luc à Port au Prince) et Albert Schweitzer à Deschapelles dans l'Artibonite) seront les bénéficiaires de ces deux stations. Ces systèmes sont importants pour garantir un rejet exempt de charges polluantes néfastes dans le milieu récepteur (sol, air eau). Avec la prévalence élevée des maladies diarrhéiques (cholera) due essentiellement à la contamination des eaux et à un manque d'assainissement, la construction de station de traitement dans les établissements sanitaires est primordiale pour lutter contre la propagation des épidémies. Ces deux hôpitaux abritent des Centres de Traitement du Choléra (CTC) dont les rejets peuvent être des nids de contamination en absence d'un système d'épuration fiable. Le premier hôpital pris en compte dans ce projet est celui de Saint-Luc situé dans le milieu péri-urbain de Port au Prince avec une capacité de 120 lits et 10 000 consultations externes annuelles. Il est prévu de faire une augmentation de lits compris entre 50 et 80 dans les années à venir qui devra être pris en compte dans les dimensionnements.

Le second hôpital est Albert Schweitzer situé à Deschapelles dans le département de l'Artibonite, il a une capacité de 130 lits et environ 150 000 consultations externes annuelles. Avant la prise de décision sur un choix technique de construction et/ou de réhabilitation, il est opportun de faire une étude de faisabilité qui prendra en compte les impacts environnementaux. La consultation actuelle vise donc à recruter un consultant qualifié pour réaliser ces études de faisabilité dans les deux hôpitaux.

 

Objectif General

L'objectif de cette consultation est de réaliser une étude de faisabilité des deux systèmes de traitement des eaux usées dans les hôpitaux de Saint-Luc et Albert Schweitzer.

Il s'agira pour le consultant de faire l'évaluation des systèmes existants et des propositions de construction et/ou de réhabilitation d'un nouveau système répondant aux normes minimales de rejet des eaux usées dans le milieu récepteur. Ces propositions devront tenir compte des résultats de caractérisation des polluants dans les eaux usées à l'entrée et à la sortie des systèmes proposés et de leurs impacts environnementaux (EIE).

 

Taches et Méthodologie

 1. Préparation d'une évaluation initiale

Il s'agira pour le consultant d'évaluer l'ensemble du système de gestion des eaux usées et des boues existant dans chaque hôpital. Il s'agira de connaître le flux de pollution (microbiologique, toxicologique, physico-chimique) rejeté par les hôpitaux. Il devra également faire des appréciations sur le système de maintenance et d'entretien des installations.

 2. Evaluation quantitative et qualitative des eaux usées rejetées

Les interventions porteront sur les points suivants :

     a) Evaluation des quantités d'eau rejetées

Cette évaluation se fera sur estimation en fonction des données disponibles au niveau des hôpitaux. Elle prendra en compte le nombre d'hospitalisation (lits) mais également les consultations externes. Un accent particulier sera mis sur les CTC et les services spécialisés de ces hôpitaux. Cette évaluation aboutira également sur la classification des quantités de rejets par service.

     b) Caractérisation des polluants des eaux usées

Le consultant doit réaliser les analyses de laboratoire en tenant compte des protocoles réglementaires. Ces analyses porteront sur les paramètres physico-chimiques et microbiologiques. Le consultant proposera une méthodologie de prélèvement et d'analyses qui devront être validée par les parties prenantes. Elle permettra de connaitre le flux de polluant rejeté par chaque hôpital dans la nature.

3. Description détaillée de la méthodologie générale de l'étude

Le Consultant est invité à décrire de façon précise et claire, chacune des méthodes et outils qu'il utilisera aussi bien pour la collecte des données que pour leur traitement. Il examinera les interactions entre les émetteurs de nuisance du projet et les récepteurs de l'environnement subissant les immixtions correspondantes tout en excluant les aspects qui ont peu ou pas de pertinence par rapport aux impacts environnementaux de l'action proposée. Il identifiera les éléments de l'environnement biophysique et social qui peuvent être affectés par le projet et pour lesquels une préoccupation publique et/ou professionnelle se manifeste. Il identifiera tous les impacts potentiels du projet sur l'environnement et les évaluera à l'aide d'une méthode appropriée qui permettra de les classer par ordre d'importance. Seuls les impacts significatifs feront l'objet d'un examen approfondi. Le Consultant proposera alors pour ces derniers des mesures d'atténuation ou de bonification et un programme de surveillance réalistes et faisables. L'étude proposera un plan de gestion des installations du projet et des sites d'emprunt et de carrières. Elle proposera également un plan de gestion des déchets produits par les activités du projet. Une attention particulière sera réservée à la sensibilisation de la population située dans la zone du projet et des conducteurs des engins et véhicules de chantier sur les aspects relatifs à la protection de l'environnement et à la sécurité. Le Consultant fera une évaluation des risques liés au projet et proposera les mesures à prendre en cas d'urgence. Il proposera des éléments de réponse quant à la faisabilité du projet du point de vu de l'environnement. Il est conseillé au Consultant d'utiliser la Méthode Accélérée de Recherche Participative (MARP) pour la collecte de l'information environnementale.

• Marche à suivre

Le consultant devra proposer des termes de référence de l'étude à réaliser qui devront être valider par le Bureau national des évaluations environnementales (BNEE). Cette validation sera faite en collaboration avec les ministères et directions concernés par les études. Il devra suivre les étapes suivantes .

   - L'avis de projet

   - Les TDR de l'EIES

   - Le rapport d'EIES avec les PGES

Toutes ces étapes doivent avoir la validation du bureau national d'évaluation environnementale.

 

Délais d'exécution de la mission

Le délai d'exécution de ces études est de 60 jours y compris l'élaboration des APS, APD et des rapports d'études d'impacts environnementale et sociales.

A la fin du contrat, le Consultant remettra à l'Unicef au cas où il les aurait acquis dans le cadre des présentes prestations :

• le matériel acquis ;
• les documents mis à sa disposition dans le cadre du projet

 

Qualifications académiques 

Master en génie en sanitaire et environnement ou équivalent ou Licence avec une expérience de plus de 10 ans dans le domaine de l'assainissement.

• Expert en assainissement : Dix (10) années d'expérience générale, dont 7 dans le domaine de l'assainissement, 5 dans le système des eaux usées et de l'EIES
• Une bonne expérience de la conception et le suivi-contrôle des ouvrages d'assainissement.
• Une expérience spécifique sur la gestion des eaux usées
• Une bonne expérience en conception et mise en place de système des stations d'épuration des eaux usées ;
• Bonne expérience en étude d'impact environnemental et social.

Compétences Linguistiques

• Bonne maitrise du Français
• Bonne connaissance de l'anglais
• La connaissance du Créole Haïtien est un atout

 

Durée et Période de la Consultation

1^er Avril au 31 Mai 2017 (2 mois)

 

Résultats Attendus

 

1. Le consultant devra élaborer un protocole décrivant la méthodologie qui sera adoptée pour la bonne conduite des différentes étapes incluant des discussions avec les acteurs clés, les considérations techniques, le choix des paramètres, échantillonnage, analyses de laboratoires, le calendrier d'exécution.
2.  Le consultant en rapport avec les responsables des structures de santé devra proposer deux systèmes fiables d'épuration des eaux usées hospitalières en tenant compte des particularités de chaque site. Ils devront surtout être efficaces et efficient tout en garantissant les normes de rejet respectant les standards haïtiens et/ou internationaux. Les propositions des options de traitements (au moins deux pour chaque hôpital) prendront en compte des aspects techniques, sociaux, institutionnels, environnementaux, financier et économique. Un accent particulier doit être mis sur le mode d'élimination finale des boues issues des eaux. Le rapport des études devra se présenter sous forme d'avant-projet détaillé. Les options proposées devront être fiable pour chaque hôpital en fournissant les détails des plans d'exécution et d'acquisition des systèmes, leurs coûts, et les modalités d'opération et de maintenance.

       3. Un rapport d'études d'impact environnemental et social (EIES) devra compléter le dossier. Ce rapport donnera les garanties concernant la qualité des effluents rejetés et leur impact sur l'environnement ainsi que des recommandations. Il fera également des propositions de plan de formation des techniciens des hôpitaux sur la maintenance et l'entretien du système.

Le contenu minimum de cette étude se résume à :

• L'Identification de la meilleure option en termes d'épuration des eaux usées ;

• Lister tous les enjeux relatifs à la technologie choisit
• Description du milieu biophysique et humain
• Présenter les chaines des effets
• Présenter les impacts potentiels du projet
• Présenter les mesures d'atténuation, de compensation et de bonification
• Présenter le plan de gestion environnementale et sociale du projet.

 

CONDITIONS DE TRAVAIL (incluant les facilités à fournir par le bureau i.e. espace de travail, autres équipements, etc…) Le Consultant sera basé à Port-au-Prince avec des missions sur le terrain, pour lesquelles l'UNICEF fournira le moyen de transport.

Le consultants travaillera en étroite collaboration avec la DINEPA, les ministères de la sante, et de l'environnement (Bureau National d'Evaluation Environnementale (BNEE). Les moyens de transport et tous autres accessoires de travail seront à la charge du consultant. Il sera autonome dans ces déplacements et passera 2 fois par semaines au bureau Unicef faire le rapport d'évolution des acticités.

 

Supervision

Le consultant travaillera sous la supervision du « WASH spécialiste USAID ».