Technicien d’Action Sociale

Etabli au Bénin depuis 1962, le PNUD a signé avec le Gouvernement un accord de base en 1974. Le PNUD Bénin se veut être un partenaire privilégié du Gouvernement pour l’opérationnalisation de l’Agenda 2030 et ses Objectifs de développement durable (ODD) à travers des services d’appui conseil, de plaidoyer et de mise en œuvre de poli-tiques et stratégies de développement axées sur la croissance accélérée et la transformation structurelle pour un développement durable et équitable.
En lien avec le Plan Stratégique 2018-2021 du PNUD et les priorités nationales telles qu’elles ressortent du Programme d’Actions du Gouvernement 2016-2021, du Plan national de développement 2018-2025 et du Programme de Croissance et de Développe-ment durable 2018-2021, le Bureau du PNUD-Bénin s’est doté d’un Document de Pro-gramme-Pays (CPD) pour la période 2019-2023. Partie intégrante du Cadre de Coopération des Nations Unies pour le Développement Durable 2019-2023, ce nouveau cycle programmatique s’articule autour de deux axes majeurs d’intervention à savoir (i) la promotion d’une croissance économique inclusive, forte et durable et (ii) la consolidation de la démocratie, de l’Etat de droit et la promotion de la bonne gouvernance.

Le Projet d’Appui à la Promotion et à la Protection des Droits de l'Homme dans les Etablissements Pénitentiaires et au Renforcement de l’Etat de Droit s'inscrit dans le cadre de la collaboration entre le Gouvernement du Bénin, le Bureau des Affaires Internationales des Stupéfiants et de l'Application de la Loi (INL) des États-Unis d'Amérique et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour renforcer les efforts déployés par le pays en vue de mieux sécuriser les prisons et d'améliorer les conditions de détention.

En effet, le contexte du Bénin reste marqué par les effets débordants des pays voisins qui exacerbent les fragilités internes et constituent une source potentielle de violation des droits des personnes privées de liberté. Ces fragilités peuvent conduire à la radicalisation et au recrutement des détenus, non seulement par des extrémistes violents détenus, mais également par des groupes extrémistes au sens large. Ce risque semble élevé car les prisons sont surpeuplées avec un ratio d'un surveillant pour 65 détenus. De plus, ces agents correctionnels ne disposent pas d'outils suffisamment contextualisés en matière de droits de l’homme en prison, de procédures de gestion des opérations et des tâches au sein des établissements pénitentiaires. En outre, les détenus passent plus de temps dans l’oisiveté, ce qui pose le problème de leur retour apaisé dans leurs communautés dans ce contexte d’extrémisme violent et de terrorisme.
Pour ce faire, le projet accompagnera les 11 établissements pénitentiaires du Bénin et ciblera environ 300 agents pénitentiaires.

L’intervention du projet s’inscrit parfaitement dans les priorités du Bénin : le projet est bien arrimé à la vision du gouvernement manifestée à travers la création de l’Agence Pénitentiaire du Bénin. Il est également est aligné sur le Plan National de Développement (2018-2025) et au Programme d’Action du Gouvernement (2021-2026), notamment dans son pilier 1 (Consolider la démocratie, l’Etat de droit et la bonne gouvernance) et son pilier 3 (améliorer les conditions de vie des populations). Enfin, il s’inscrit bien dans les priorités stratégiques retenues par le Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (UNSDCF 2023-2026), notamment l’axe 3 portant sur la consolidation des acquis en matière de démocratie, la bonne gouvernance et la cohésion sociale.

Le projet fait de la protection de la santé mentale en milieu carcéral une mesure primordiale pour le bien-être physique et psychique des détenus. Aussi, dans le cadre de l’humanisation des conditions de détention, un des objectifs de l’Agence Pénitentiaire du Bénin, il est primordial de penser au projet de recrutement de psychologues, d’éducateurs spécialisés et de techniciens de l’action sociale au profit des personnes privées de liberté des établissements pénitentiaires du Bénin.

La présence et l’intervention de cette équipe pluridisciplinaire dans les établissements favoriseront un renforcement significatif de la prise en charge des détenus. Ces interventions permettront une réduction du stress carcéral d’une part, et un meilleur suivi des détenus par des accompagnements individualisés pour une prise en charge des traumatismes et souffrances diagnostiqués et pour leur préparation à la réinsertion d’autre part. Mieux, elles favoriseront une rémission des comportements antisociaux et une prévention des risques de récidive en particulier chez les mineurs.

Placé sous la supervision directe du Directeur Général de l’Agence Pénitentiaire du Bénin et sous l’autorité du Team Leader Gouvernance, Participation et Décentralisation, les volontaires ONU aura pour mission d’assurer l’accompagnement des détenus et leur préparation à la réinsertion.

A cet effet, Le Technicien supérieur de l’Action Sociale est chargé de :
- Évaluer les besoins sociaux des détenus et les accompagner dans leur réinsertion en facilitant l'accès aux ressources et en fournissant un soutien psychosocial ;
- Évaluer les besoins sociaux des détenus, y compris les facteurs familiaux, financiers et de logement, afin de faciliter leur réinsertion ;
- Fournir un soutien pour l'accès à l'éducation, la formation professionnelle, et l'emploi afin de favoriser la réinsertion sociale des détenus ;
- Intervenir dans les situations de conflit entre détenus ou avec le personnel pénitentiaire, en proposant des solutions médiation et de résolution de problèmes ;
- Collaborer avec les services sociaux externes, les organismes de logement, les centres de transit et les employeurs potentiels pour faciliter la transition des détenus vers la société
- Travailler avec les détenus pour élaborer des plans d'action individualisés visant à résoudre leurs problèmes sociaux et à les aider dans leur réhabilitation ;
- Accomplir toutes autres missions à lui confiées par l’Unité Gouvernance, Participation et Décentralisation et le PNUD.

En dehors de son établissement pénitentiaire d’affectation, le volontaire sera amené à faire des déplacements fréquents au sein d’autres établissements pénitentiaires du Bénin dans le cadre de ses missions.


En plus de ce qui précède, les Volontaires des Nations Unies sont censés :
- Renforcer leurs connaissances et compréhension du concept du volontariat en lisant la documentation mise à disposition par le programme VNU, les publications externes et prendre activement part aux activités du programme VNU, par exemple s’impliquer dans les activités commémoratives de la Journée Internationale des Volontaires (JIV), le 5 décembre;
- Se familiariser et développer toute forme de volontariat traditionnel et/ou local au niveau du pays d’accueil ;
- Refléter le type et la nature des actions volontaires qu’ils entreprennent, y compris leur participation dans les réflexions substantielles ;
- Contribuer à la rédaction des articles sur les expériences de terrain à soumettre pour la publication du programme VNU/ site web, bulletin et notes de presse, etc. ;
- Contribuer au Programme d’accueil des Volontaires des Nations Unies nouvellement arrivés dans le pays d’affectation ;
- Promouvoir ou conseiller les groupes locaux dans l’utilisation des volontaires en ligne ou encourager les individus et les organisations à utiliser les services de volontaires en ligne quand cela est techniquement possible.