ONUMUJERES/ECU/PS/24-006 Asistencia técnica para generar señalética digital para prevenir y responder a la violencia sexual y acoso contra las mujeres en el espacio público. Cuenca - Ecuador

Background

1.Antecedentes/Contexto

ONU Mujeres, basada en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja por la eliminación de la discriminación contra las mujeres y las niñas; el empoderamiento de la mujer; y el logro de la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, los derechos humanos, la acción humanitaria y la paz y la seguridad.

La violencia contra las mujeres y las niñas representa una violación grave y recurrente de los derechos humanos, con impactos inmediatos y de largo alcance que afectan negativamente su bienestar y participación plena en la sociedad. En Ecuador, las estadísticas muestran altos niveles de violencia, especialmente en el ámbito de pareja y el acoso en espacios públicos. En respuesta, ONU Mujeres ha lanzado la Iniciativa Global de Ciudades Seguras y Espacios Públicos Seguros, que se implementa en Quito, Guayaquil y Cuenca, con acciones prioritarias en áreas urbanas y rurales. La Municipalidad de Cuenca ha mostrado avances significativos, incluyendo la implementación de medidas para mejorar la seguridad en comunidades rurales, como la instalación de señalética digital. Para el año 2024, se planea fortalecer estos esfuerzos en colaboración con ONU Mujeres para continuar mejorando la seguridad en los espacios públicos de Cuenca.

El objetivo principal de esta consultoría es brindar asistencia técnica para generar planes de seguridad y señalética digital que permitan prevenir y responder a la violencia sexual y al acoso contra las mujeres en el espacio público de 3 parroquias rurales de Cuenca. Se espera como resultado que 3 parroquias rurales de Cuenca (El Valle, Baños y Sayausi) cuentan con planes de seguridad y señalética digital para prevenir y responder al acoso y a la violencia contra las mujeres en el espacio público generados de manera participativa.

El/la consultor/a será supervisado/a por la Analista de Programa en Eliminación de la violencia en contra de las mujeres y niñas de ONU Mujeres, y se apoyará en la Asistente Administrativa de Programa, quien será el punto de contacto para asuntos contractuales y temas relacionados a pagos. 

Para el buen desarrollo de la consultoría, la supervisora facilitará a la persona seleccionada los documentos existentes y la información de la que ONU Mujeres disponga vinculadas a los temas de la consultoría. Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.

La persona seleccionada mantendrá permanente coordinación con la supervisora para una efectiva ejecución y desarrollo de los productos solicitados en estos Términos de Referencia y proveerá información según se le solicite en el marco de los términos de referencia.

Duties and Responsibilities

2.Descripción de Responsabilidades/ ámbito del trabajo:

Se espera que el/la titular de esta consultoría lleve a cabo las responsabilidades y actividades necesarias para la entrega de los productos descritos. Dichas responsabilidades incluirán:

• Establecer contacto con las autoridades municipales y parroquiales para planificar las actividades.
• Identificar los grupos de mujeres con las cuales se trabajará en definición de espacios seguros e inseguros de la parroquia (al menos 12 mujeres por parroquia y otros actores claves). 
• Socializar con las autoridades de las parroquias la información levantada.
• Enviar reportes periódicos del avance de las actividades. La periodicidad de estos se definirá con la Analista de Programa en EVCM de la oficina ONU Mujeres en Ecuador y con el Municipio de Cuenca.

Entregables/productos:

Actividades

Producto

Fecha de   entrega esperada

Condición de pago

• Desarrollar un plan de trabajo y una metodología que incluya cronograma de actividades e identificación de informantes y actores clave.

Producto No.1

Un documento con el plan de trabajo y metodología que incluya cronograma de actividades e identificación de informantes y actores clave.

10 días calendario luego de la firma del contrato.

0% del total del contrato

• Identificar al menos, 12 mujeres y otros actores clave de cada una de las 3 parroquias rurales de Cuenca: El Valle, Baños y Sayausi.
• Capacitar en la metodología de auditorías de seguridad ciudadana a las mujeres y actores clave de las 3 parroquias rurales de Cuenca: El Valle, Baños y Sayausi.  

Producto No.2

Un documento con los resultados del proceso de fortalecimiento de capacidades locales para prevenir la violencia y el acoso sexual contra las mujeres en los espacios públicos rurales, mediante la metodología de auditorías de seguridad ciudadana.

30 días calendario luego de la firma del contrato.

25% del total del contrato

• Aplicar la metodología de auditorías de seguridad ciudadana con las mujeres de las 3 parroquias rurales de Cuenca (El Valle, Baños y Sayausi) para ubicar los principales ingresos, caminos a la comunidad, identificar espacios inseguros, seguros, puntos de referencia y propuestas de seguridad para cada una de las parroquias.  

Producto No.3

Un informe con los resultados de la auditoría de seguridad realizada en las 3 parroquias rurales de Cuenca (El Valle, Baños y Sayausi), que incluya: 

• Ubicación con sus respectivas coordenadas de los espacios identificados como inseguros, puntos de referencia en las parroquias rurales señaladas.

• Identificación de necesidades de señalética en los accesos y caminos que lleven a los espacios identificados como inseguros de las parroquias.

60 días calendario luego de la firma del contrato.

25% del total del contrato

• Generar planes de acción con los resultados de las auditorías de seguridad ciudadana, identificación de puntos inseguros, seguros, necesidades de señalética en los accesos y caminos que permitan a los servicios de atención ubicar las comunidades rurales.

Producto No.4 

Un documento con la sistematización de las necesidades identificadas y las propuestas de seguridad ciudadana, para presentar a las instituciones del Gobierno Local competentes (Consejo de Seguridad Ciudadana de Cuenca y otros).

90 días calendario luego de la firma del contrato.

25% del total del contrato

• Ingresar los datos levantados sobre los puntos de referencia y señalética a la plataforma Google Maps y Open Street Map, para facilitar la llegada de los servicios de seguridad, usando la Guía de Rotulación Digital.
• Socializar de los resultados con las mujeres residentes de las comunidades rurales y otros actores clave.

Producto No.5

Un informe que evidencie el ingreso de datos de los puntos de referencia a la plataforma Google Maps y Open Street Map, y la socialización de los resultados con las mujeres y actores clave de las 3 parroquias rurales de Cuenca.  

120 días calendario luego de la firma del contrato.

25% del total del contrato

 Considerar como actor clave al GAD parroquial, Junta Parroquial y otras instituciones locales vinculadas con temas de seguridad, prevención y atención a la violencia contra las mujeres.

 Metodología de ONU Mujeres para realizar auditorías de seguridad o caminatas exploratorias con enfoque de género.

 Este insumo será proporcionado por ONU Mujeres.

El contrato de consultoría determina la inclusión de todos los costos (todo incluido); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios.  Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.  La cobertura médica deberá ser internacional en los casos que el contrato requiera misiones o asignaciones internacionales. 

De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.

Lugar de trabajo del/la consultor/a y viajes oficiales

La consultoría requiere una asignación de presencia intermitente, ciertas actividades se llevarán a cabo en las parroquias rurales de Cuenca mencionadas, y otras acciones como desarrollo de informes, documentos, entre otros, pueden ser desarrollados de manera virtual en la ciudad de Cuenca. 

Es responsabilidad de el/ la consultora contar con un espacio propio, equipo tecnológico, organización de sus traslados y todos los insumos necesarios para el desarrollo de las actividades descritas en los términos de referencia.

Como parte de esta asignación no se ha considerado que el/la consultora realicen viajes. Sin embargo, si en el desarrollo de la consultoría se identifica que algún viaje es requerido, éste se lo planificará con la debida antelación. Todos los gastos correspondientes a viáticos, traslados desde y hacia el aeropuerto y ticket aéreo o traslado terrestre serán cubiertos por ONU Mujeres. La gestión de viajes se la realizará de acuerdo con la política de viajes de la organización.

Competencies

3. Competencias 

Valores: 

• Respeto a la diversidad

• Integridad

• Profesionalismo 

• Sensibilidad cultural y diversidad de valores

Competencias: 

• Conciencia y sensibilidad respecto a las cuestiones de género

• Solución creativa de problemas

• Comunicación efectiva

• Colaboración inclusiva

Por favor visite este link para saber más sobre los Valores y Competencias de ONU Mujeres:  

 COMPETENCIAS FUNCIONALES: 

• Experiencia o conocimiento en la incorporación de la perspectiva de género e interseccionalidad.

• Excelentes capacidades de comunicación oral y escrita en español

• Correcta elaboración de productos de conocimiento

• Capacidad de pensamiento innovador

Required Skills and Experience

4. Calificaciones requeridas

Educación y certificaciones:

Criterios de evaluación

Puntaje

1.     Título de cuarto nivel en los campos de ciencias sociales o carreras afines a la planificación urbana, estudios de género y/o derechos humanos (requisito mínimo)

20

Experiencia:

Criterios de evaluación

Puntaje

2.     Al menos un (1) año de experiencia demostrada en capacitación y sensibilización para diversos actores, con enfoque en derechos humanos y género (requisito mínimo). Colocar 1 enlace o evidencia.

30

3.     Al menos dos (2) experiencias en levantamiento de información y aplicación de metodologías de diagnóstico en comunidades rurales, de preferencia en temáticas sobre seguridad y derechos humanos. Colocar 1 enlace o evidencia.

20

4.     Experiencia demostrable en la revisión documental, generación de documentos, sistematización, redacción de informes y publicaciones de alta calidad. Colocar 1 enlace o evidencia.

20

5.     Una experiencia en el manejo de herramientas, tecnología, informática e ingreso de información en plataforma Google Maps. Colocar 1 enlace o evidencia.

10

Idiomas:

• Debe hablar español con fluidez.

Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad 

a) El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a.  Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal.  El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo. 

b) ONU Mujeres tendrá derecho a toda propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: (a) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o (b) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato. A solicitud de ONU Mujeres, la Consultora deberá tomar todas las medidas necesarias, ejecutar todos los documentos necesarios y, en general, ayudar a garantizar dichos derechos de propiedad y transferirlos u otorgarlos en licencia a ONU Mujeres de conformidad con los requisitos de la ley aplicable y del Contrato. Sujeto a las disposiciones anteriores, todos los mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, estimaciones, recomendaciones, documentos y todos los demás datos compilados o recibidos por la consultoría en virtud del Contrato serán propiedad de ONU Mujeres y estarán disponibles. para uso o inspección por parte de ONU Mujeres en momentos y lugares razonables, se tratará como confidencial y se entregará únicamente a los funcionarios autorizados de ONU Mujeres al finalizar el trabajo en virtud del Contrato. 

Diversidad e inclusión

En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley. Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.  

Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura. 

ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación.  Las candidatas/os seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas/os seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes.

5. Cómo aplicar

• Presentar carta de presentación (de máximo 1 página)
• UN Women Personal History Form (P11), completo en español, debidamente firmado, que se puede encontrar en el siguiente enlace: 
• Identificación personal (cédula o pasaporte)
• Copias de documentos que avalen el perfil requerido (títulos, certificados, etc.). 

Notas importantes

• Al momento de aplicar se deberá cargar un (1) solo archivo en formato PDF. Se adjunta una guía para que las personas interesadas puedan realizar este paso.  https://www.wikihow.com/Merge-PDF-Files. 

• ONU Mujeres no asume responsabilidad y solo describe una de las tantas formas de comprimir los documentos relativos a la aplicación.  Usted podrá utilizar la que considere prudente.  

• Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.  

• Solo aquellas candidaturas que clasifiquen en la lista corta (al menos las/s tres con mayor puntuación) serán contactadas para entrevista (si aplica). 

• Las personas que se postulen y que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratadas si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, no se aplicará la cláusula anterior.  

• La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.

• En caso de que la consultoría requiera viajar, se deberá, confirmar cobertura médica, vacunas requeridas según el destino y seguro de viaje.

• En caso de consultoría de tipo internacional, la moneda será en dólares americanos o la moneda local.

Se incentiva la postulación de aquellas personas pertenecientes a grupos minoritarios, grupos o poblaciones indígenas y personas con discapacidad.  

Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Es importante mencionar que es una convocatoria abierta únicamente para personas NATURALES (individuos), no se considerarán aplicaciones que incluyan equipos de trabajo.